从企业进驻前的对接，到测试期间的场地安排、通行保障，再到离场后的信息反馈，许多原本分散的环节，正被整合为顺畅高效的服务流程。
本报全媒体记者 潘丰博摄
□本报全媒体记者 赵保江
曾几何时，冬季漫长、气候酷寒，被认为是制约高寒地区发展的自然短板。然而，在中国最北的漠河市，这份独特的极寒禀赋，正随着发展视角的转换，被重新定义、激活释放。
近年来，漠河市紧扣“冰天雪地就是金山银山”的发展理念，立足中国最北、极寒气候突出的自然条件，将寒地测试产业作为培育新质生产力、推动经济转型的重要抓手，在放大资源优势的同时，将优化营商环境贯穿产业发展全过程，推动“冷资源”加速转化为“热经济”。
记者了解到，多家长期开展冬季测试的企业表示，选择测试地时，不仅看重温度够低、条件典型，更看重服务是否高效、保障是否到位、办事是否顺畅。正因如此，漠河市在推进寒地测试产业发展中，并未止步于“靠天吃饭”，而是将更多精力投入到建机制、优服务、强保障上，努力让企业来了能安心测试、舒心入驻、省心办事。
围绕产业发展需求，漠河市突破常规，成立带编制的寒地测试服务中心，推动服务从临时协调向常态保障转变。据了解，漠河市先后制定《漠河市寒地测试产业发展规划思路》《2023年寒地试车产业发展实施方案》及细则、《漠河市服务试车企业服务条例（试行）》《漠河市寒地测试企业报备流程实施细则（试行）》等一系列制度文件。对企业而言，这些制度意味着来漠河测试有章可循、有据可依；对地方来说，则标志着寒地测试产业正从项目式推进、经验式服务，向规范化、制度化持续迈进。
制度建立后，服务紧紧跟上。记者在采访中发现，从企业进驻前的对接，到测试期间的场地安排、通行保障，再到离场后的信息反馈，许多原本分散的环节，正被整合为顺畅高效的服务流程。漠河市在测试季来临前，已提前梳理宾馆床位、维修网点、加油补能、道路通行等配套资源；测试车辆进驻后，从报备、通行到场地衔接，均有专人对接；服务手册、试车通行证、提示牌等物资提前备齐，企业抵达即可使用，尽可能减少测试之外的事务性负担。
针对企业运行中的具体问题，漠河市相关部门常态化开展走访调研、问卷调查和座谈交流，动态掌握企业诉求，及时协调解决试车手续办理、道路清雪、安全培训等实际困难，年均帮助企业解决问题300余件。企业坦言，这里的吸引力不仅来自极寒条件，更来自于每个问题都有人跟进、有人解决、有人回应。
从更深层次看，漠河市优化营商环境，不仅是为企业提供便利，更是为产业发展拓展空间、夯实基础。近年来，漠河市坚持“走出去”与“请进来”相结合，主动对接中国国检集团、长春汽检、哈工大、708所等30余家企业和机构，推动国检集团极寒测试园落地投产，国网漠河高寒试验基地开工建设，高寒汽车试验场顺利开标，芬尼热泵漠河超低温长运实验室成功签约，低空无人机装备实现首飞。随着一批项目相继落地，漠河寒地测试产业也从最初的单一汽车测试，逐步拓展至电子电力、光伏新能源、空调热泵、军事装备、航天航空、无人机等多个领域，产业承载力和集聚力持续增强。
产业环境的优化，进一步坚定了企业和项目向漠河聚集的信心。经过五年培育，漠河寒地测试产业从无到有、由点及面，逐步形成多领域、多品类、全场景的综合测试体系。截至目前，漠河已有测试机构企业6家，在建项目3个，辐射委托测试企业150余家，累计测试产品超过4万件。去冬今春，共吸引51家车企、1249台次试验车辆、1889名技术人员来漠河开展测试，带动宾馆、餐饮、维修、加油等服务行业增收预计达3251万元。这些数据，既体现了寒地资源的独特价值，也印证了营商环境优化释放出的现实效应。
一个地方的发展，资源禀赋是基础，而服务环境决定着资源能否真正转化为产业优势、发展胜势。对漠河市而言，寒地测试产业能在较短时间内加快成长，既得益于极寒这一“天然考场”，更离不开围绕企业需求推进的一系列制度创新与服务提升。随着服务体系不断完善、产业链条持续延伸、承载功能日益增强，漠河市正将极寒优势转化为更具竞争力的发展优势，也为资源型地区依托特色禀赋优化环境、培育产业提供了生动实践。
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