全方位打造村党组织后备带头人队伍

王横

2024年中央一号文件要求，“实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动”。建强村级后备力量，既是推进农村基层组织建设和村级干部队伍建设的重要支撑，也是实现乡村全面振兴的关键一招。要把中央的相关精神贯彻落实到位，就需要聚焦“选育管用”关键环节，把握重点、精准发力，真正建强堪当乡村振兴重任的村级后备力量。

精密选，建好“储备池”。选贤任能，关键是选出“好苗子”。要拓宽选人视野，逐村调研摸底，采取走访谈话找人、能人推荐找人、依托项目找人等方式，全面掌握各村优秀农民工、致富带头人、大学毕业生、退役军人、新农人等人才底数，建好动态台账。同时，要严把“入口关”，采取“个人申请自荐+乡镇考察推荐+县级资格联审”的方式，选出政治素质高、综合能力强、群众认可度高的相关人员作为村级后备力量。

精心育，打造“主力军”。软肩膀挑不起硬担子，铁肩膀才能挑起新使命。要建立全面跟踪培养机制，依托教育培训提能，加强政治能力素质锻炼和应知应会知识培训，提高履职基础素养；依托导师帮带领航，明确包村乡镇领导班子成员或村党组织书记结对帮带，全方位全过程跟进指导；依托试岗锻炼成长，在县级部门开设项目参与岗、在乡镇开设跟班学习岗、在村党组织开设助理岗，安排后备力量顶岗锻炼，提高实际工作能力。

精细管，树立“风向标”。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。要构建动态管理优化机制，明确责任人定期开展“谈心谈话”，及时掌握后备力量在思想认识、教育培训、试岗锻炼等方面中的现实表现，定期分析现状、查找问题不足、增添工作举措、强化跟踪管理；同时，建立退出机制，对模范带头作用不明显、不宜继续作为后备力量人选的，按流程取消资格，并及时按要求补充人选，确保整体活力，提升队伍质量。

精准用，举好“指挥棒”。“世不患无才，患无用之道”。要择优使用，在村“两委”换届之际，集中选拔一批成熟的后备力量担任村党组织书记，并在村“两委”班子成员空缺时，优先从表现优秀、群众公认的后备力量中选拔使用；此外，要支持后备力量创业就业，鼓励其领办创办种植养殖、农业社会化服务等经济实体，为其落实创业担保贷款、税费减免等政策，真正让后备力量“有位置”，心无旁骛干事创业。