卢颖
新时代党的组织路线明确提出“着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍”，这一要求既是马克思主义政党建设理论的继承发展，也是全面从严治党实践经验的高度凝练。当前，世界百年变局加速演进，中国式现代化的艰巨性、复杂性前所未有。面对“四大考验”“四种危险”长期存在的现实挑战以及“躺平式干部”“能吏型腐败”等新型治理难题，干部队伍建设要从理论逻辑、实践突破、制度创新三个维度进行系统性变革。
加强干部队伍建设的理论逻辑，是历史传承与政治要求的统一。中国共产党干部队伍建设始终与历史任务同频共振，延安整风运动确立的“思想建党”原则，塑造了“革命理想高于天”的政治品格；新中国成立初期的“三反”“五反”运动，淬炼了“拒腐蚀永不沾”的纪律底线；改革开放后干部“四化”方针的提出，开启了“又红又专”的能力革命。这些历史经验构成新时代干部培养的逻辑起点。新时代干部队伍面临多元思潮冲击与复杂环境考验，必须通过理论武装与价值塑造，将政治忠诚基因融入血脉。一是赓续红色基因。呼玛作为百年老县，红色文化底蕴深厚，具备“又红又专”的干部培养传统。要依托县委党校、“初心学堂”主阵地，结合本土抗联三支队、建政立县等红色文化，打造“沉浸式”党史课堂，通过开展红色村庄研学、重走抗联路等教育活动，强化党性教育实效。二是深化理论武装。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，构建“学用结合—制度约束—常态监督”三位一体工作机制，将中央八项规定精神纳入理论学习中心组必修课，引导党员干部系统学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，精心组织处级领导读书班活动，以公款吃喝、违规接待典型案例开展警示教育，确保在规定时间内取得显著教育成效。三是锻造政治品格。健全长期关注、全程纪实、多渠道了解干部的政治考察机制，建立领导干部政治素质档案，精准绘制“政治画像”。实施专项政治历练计划，在巡视巡察、乡村振兴等一线设立“熔炉岗位”，对完成急难险重任务的干部实行“政治加分”制度。同步强化闭环管理，并将政治品格考核结果与选拔任用、评优评先直接挂钩，形成“教育提纯—实践检验—考核反馈”良性循环。
加强干部队伍建设的实践路径，是能力跃升与制度保障平衡。习近平总书记在为第六批全国干部学习培训教材所作的序言中强调：“全面提升与推进中国式现代化相适应的政治能力、领导能力、工作能力。”这为广大干部提升能力本领明确了时代要求、科学内涵和目标指向。一要创新专业能力的实战化培养模式。促进干部能力培养需从单一技能向复合型素质转型，推动干部“创新实干、事争一流”。呼玛县借助通用机场建设、风力发电项目、开江节等大建设、大创新、大活动，打造“实践考场”，选派130余名干部到招商引资、项目建设、旅游发展三大战役新一线跟班实践、摔打历练。如2024年7月，选派48名优秀干部在“G331边境旅游联盟”活动中组织比赛、服务接待、对接招商，该活动获得省委书记许勤同志的通电批示好评。二要健全担当作为的闭环激励机制。突出政治标准，突出优与劣的标尺、明晰上与下的准绳，呼玛县将招商引资、项目建设、群众满意度等指标与调整晋升挂钩，进一步完善《拟提职干部推荐考察工作方案》和《呼玛县公务员职级晋升考察工作方案（试行）》，打造“7+1”加减分考核体系，形成“有为者有位、吃苦者吃香”的鲜明导向。三要完善权力运行的智能化监督网络。拓宽干部监督渠道，健全完善电话、短信、网络、来信、来访“五位一体”举报平台，加强举报受理工作，及时受理信访举报。严格领导干部因私出国（境）管理、用好经济责任审计、述职述廉、经商办企及兼职排查、“裸官”治理等措施，及时掌握干部日常情况和一贯表现，不断增强管理监督实效。
加强干部队伍建设的制度创新，要严管厚爱与容错问责协同。新时代干部队伍建设需运用好“严管与厚爱”“容错与问责”的治理张力，通过制度创新激发内生动力。一是促进考核评价科学转型。整合经济、生态、民生等领域核心数据，将招商引资、群众工作等基础能力指标与基层经历、实绩贡献绑定，形成多维度治理效能图谱，强化考核结果与资源配置、干部任用的政策联动，推动治理能力现代化与国家战略实施同频共振。二是推动容错激励机制突破。制定“区分”制度，明确改革失误免责情形，设立“免责缓冲区”，对符合条件者予以容错，以制度包容激发干部担当攻坚精神。三是建立生态涵养系统工程。通过“文化浸润+心理干预”优化政治生态，提升干部干事创业热情。一方面，深化“红心永向党·奉献在边疆”党建品牌，弘扬边境县干部戍边爱国、舍我其谁的责任担当，鼓舞士气，振奋人心。同时，将干部心理健康纳入管理体系，定期开展压力疏导，建立“家属关爱日”等制度，缓解干部职业倦怠，增强组织归属感。
总之，新时代干部队伍建设需把握三对核心关系，在历史传承中实现“基因赓续”与“时代创新”的统一，在能力培养中完成“专业深度”与“治理广度”的融合，在制度设计中达成“刚性约束”与“柔性激励”的平衡。如习近平总书记所言，唯有将忠诚铸入灵魂、干净刻入骨髓、担当融入血脉，方能将党的组织优势转化为治理效能。这既是全面从严治党的必然要求，更是推进国家治理现代化的关键支撑，要走好这三重进路，为民族复兴锻造出堪当重任的执政脊梁。
（作者系呼玛县委常委、组织部部长）
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