曹留军
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，而责任落实则是贯穿其中的“生命线”，唯有将政治责任扛在肩上、抓在手上、落在实处，才能构建起管党治党的“四梁八柱”，为党的事业发展提供坚强政治保障。
突出上下贯通、执行有力，把党的组织体系锻造得更加坚强。党的力量来自组织，组织建设是党的建设的重要基础。要强化政治定位。把做到“两个维护”作为首要政治责任，贯穿组织建设、干部选拔、人才集聚、党员教育管理等主责主业，持续深化“身在最北方·心向党中央”党建品牌创建，增强基层党组织政治功能和组织功能，确保党的领导一贯到底、坚强有力，引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化职能定位。建立健全关于贯彻落实党中央和上级决策部署落实情况的常态化督查机制，督促指导各级党组织强化制度治党、依规治党意识，真正承担起政治责任，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党中央决策部署得到坚决贯彻落实，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要强化目标定位。社区党组织聚焦服务群众、引领基层治理；机关党组织聚焦作风建设、服务中心工作等，推动“抓党建促发展”具体化；新兴领域党组织聚焦团结凝聚职工、促进企业健康发展；公立医院党组织聚焦党建引领高质量发展、守护人民健康；中小学党组织聚焦教育教学、筑牢育才根基；国企党组织聚焦坚持党的领导、服务国家战略等，激发改革动能。
突出固本培元、凝心铸魂，把党的教育体系锻造得更加系统。组织部门必须扛牢党的理论武装主责、抓好党员干部教育管理主业。要深化理论武装。对照新时代新征程党的使命任务，聚焦学好习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，持续抓好思想建设这个基础，严格落实“第一议题”制度，扎实举办理论学习中心组学习会，完善“线上+线下”“理论+实践”的多样化学习方式，坚持不懈地推进党的创新理论深入人心，持之以恒加强党性教育。要丰富学习内容。拓展学习方式，把理论学习有机融入组织生活中去，依托“三会一课”、主题党日活动等丰富理论学习的形式，深挖本土红色资源、传承红色基因，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化结果运用。持续巩固拓展主题教育成果，坚持经常性教育和集中性教育、理论武装和实践运用、强党性和增本领相结合，进一步健全读书班、专题党课、交流研讨等学习制度，引导党员干部多读原著、勤学原文、深悟原理。
突出精准发力、标本兼治，把党的监管体系锻造得更加完备。加强党内监督，是深化全面从严治党的重要路径。要强化内部联动。保持监管与选人用人工作的协同配合，在干部提拔使用时，落实好“一报告两评议”、选人用人专项检查和问题核查等关键措施，着力优化干部队伍结构；要进一步压实日常管理监督，及时发现问题并提醒纠偏，把“选”和“管”有机结合起来。要完善外部协调。与纪检监察机关、审计、信访等部门，常态化开展业务交流、工作联系，共同研究新情况、新问题，实现信息互享、情况互通，推动干部监督问题共商、同题共答。要坚持信息化思维。建立健全干部监督信息库，收集整理领导干部个人以及配偶、子女等各类基础信息，强化信息整合、集成和运用，发现了解“苗头性”问题，推动监督由事后处理向事前防范和事中管理转变。
突出科学完备、有效管用，把党的制度体系锻造得更加健全。加强党内法规制度建设，是我们党推进党的建设的一条重要历史经验，是全面从严治党的长远之策、根本之策。要统筹全局。坚持问题导向与目标导向相统一，梳理制度逻辑脉络，既注重单项制度精准“点题”，又强化多项制度协同“作答”，避免重复交叉或留白缺位。要精准发力。在提高政策制度的针对性、指导性、操作性上下功夫，针对激励干部担当作为、畅通能上能下渠道等重点难点拿出可行可信的措施和标准，确保制度立得住、行得通、管得了。要严督实学。以党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等党内集中学习为契机，强化党员干部对党内法规和国家法律的总体把握，着力解决对党规党纪等制度不上心、不了解、不掌握的问题，确保党的组织制度出台一个就执行落实好一个，维护制度的严肃性和权威性。对党内法规制度执行不力、落实不好、问题突出的，要敢于亮黄牌、掏红牌，确保真抓严管、违规必究。
突出主体明确、要求清晰，把党的责任体系锻造得更加严密。全面从严治党主体责任能不能担当起来，关键在于主体责任有没有落实到位。要划分责任主体。明确党委（党组）主体责任、党组织书记“第一责任人”责任及班子成员“一岗双责”，形成“横向到边、纵向到底”的责任矩阵。要明确责任清单。将全面从严治党主体责任落实情况纳入民主生活会对照检查、年度党组织书记述职评议等，更好发挥“指挥棒”作用，推动责任落地从“宽松软”走向“严紧硬”。要落实问责机制。完善落实全面从严治党主体责任失职失责问题的认定和处理机制，坚持严格约束与正向激励相结合，为敢于担当负责的干部撑腰鼓劲，对知错能改、积极配合的干部从轻、减轻处罚，对失职失责、屡教不改的干部严肃追责问责，以刚性约束强化管党治党责任。
（作者单位：新林区委组织部）
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