曹毅
“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”是习近平总书记关于党的自我革命重要思想的重要内容,为永葆党的肌体健康提供了根本遵循。组织部门作为管党治党的重要职能部门,肩负着选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的关键职责。在反腐败斗争这场输不起也决不能输的重大政治斗争中,必须深刻领会“三不腐”一体推进的战略意义,将其贯穿于干部育选管用全过程、党的建设各方面,以系统思维和协同举措筑牢拒腐防变的坚固防线。
高悬纪法利剑,夯实“不敢腐”的惩戒之基。要强化刚性约束,划清行为边界。严明纪律规矩是组织工作的生命线。要持续深化纪律教育,将党章党规党纪作为干部教育培训的必修课,融入日常谈心谈话、任职谈话、提醒函询诫勉之中,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。严格执行领导干部报告个人有关事项制度,加大查核核实力度,对不如实报告或隐瞒不报者严肃处理,让个人有关事项报告成为检验对党忠诚的试金石。坚持“凡提四必”,在动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节严把审核关,坚决防止“带病提名”“带病提拔”。同时,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时提醒警示,防止小错酿成大祸。要严肃执纪问责,形成强力震慑。要与纪检监察机关紧密协同,形成监督合力。对在干部考察、考核、日常管理监督中发现的问题线索,特别是涉及廉洁自律方面的问题,必须坚持原则、动真碰硬,该移交的坚决移交,该处理的依规处理。对受到党纪政务处分的干部,严格按规定提出职务、职级、待遇调整意见,不搞变通、不打折扣,让违纪违法者付出沉重代价。要突出问题导向,紧盯干部队伍中存在的突出廉洁风险点,紧盯选人用人上的不正之风,紧盯基层组织建设中可能存在的微腐败问题,精准施策、靶向发力。要坚持守正创新,既要遵循干部工作的基本规律和原则要求,又要积极探索运用信息化、大数据等技术手段提升监督管理的智能化水平,增强工作的时代性和实效性。要层层压实责任,推动各级党组织特别是主要负责同志切实履行好全面从严治党主体责任,组织部门履行好直接责任,确保“三不腐”要求在组织工作中落到实处。
扎紧制度笼子,筑牢“不能腐”的约束之基。要优化权力配置,规范运行流程。坚持民主集中制原则,完善各级党委(党组)议事规则和决策程序,在干部选拔任用中严格落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,防止个人或少数人专断。深化干部人事制度改革,着力破解“一把手”监督难题,严格执行任职回避、交流轮岗、任期制等规定,减少权力寻租空间。规范组织部门内部权力运行流程,明确岗位职责权限,强化岗位风险防控,确保各项干部工作在阳光下运行。要完善制度链条,堵塞风险漏洞。聚焦干部选拔任用、日常管理监督、考核评价、激励保障等关键环节,不断织密制度网络。持续优化干部选拔任用工作程序,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。健全完善干部考核评价体系,突出政治素质考察,注重考察干部在重大任务、关键时刻、廉洁自律方面的表现。加强对干部“八小时之外”的监督,探索构建组织监督、群众监督、舆论监督有机贯通的监督体系。强化制度执行力,对违反干部工作制度规定的行为“零容忍”,确保制度成为“带电的高压线”。例如,近年来组织部门牵头修订完善干部选拔任用条例、干部考核工作条例等基础主干法规,细化具体操作规范,正是构建“不能腐”制度体系的重要实践。
涵养清风正气,筑牢“不想腐”的思想之基。要强化理论武装,补足精神之钙。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为干部教育培训的中心内容,教育引导广大党员干部深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,掌握贯穿其中的立场观点方法,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。深入开展理想信念教育、党的宗旨教育、党史国史教育、优良传统教育,引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要强化党性锤炼,砥砺初心使命。严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评武器,使党员干部在严肃认真的组织生活中锤炼党性、净化思想。加强廉洁文化建设,深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中的廉洁元素,开展形式多样的廉洁文化创建活动,营造崇廉拒腐的良好风尚。选树宣传勤廉兼优的先进典型,发挥榜样示范引领作用。同时,注重加强警示教育,用身边事教育身边人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。组织部门在主题教育、专题培训中精心设计党性分析、廉洁教育模块,引导干部时常自我检视,正是培育“不想腐”自觉的有效途径。
一体推进“三不腐”机制建设,是一项事关党的长期执政能力建设的重大系统工程。唯有深刻领悟习近平总书记“得罪千百人,不负十四亿”的坚定意志,将“不敢腐”的震慑力、“不能腐”的约束力、“不想腐”的感召力贯通融合,方能在新时代新征程上打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。这要求组织部门自身必须成为清正廉洁的典范,在坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重中精准施策,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
(作者单位:呼玛县委组织部)