“短托养老”为“老有所养”提供新解

段官敬

每逢节假日，子女想外出游玩，家里老人却因出行不便留在家里，子女又不放心，如何破解这一难题？杭州推出99元假期“短托养老”服务，由街道联合养老服务机构，为老人提供假期一日三餐和日常照料。在以居家养老为主体养老模式下，“短托养老”不仅为家人提供了喘息放松的机会，更让失能失智老人有了接触外界的机会，摆脱居家养老的枯燥与乏味。更重要的是，“短托养老”这一模式打破传统养老服务模式的固有格局，传递了个性化、多元化的养老服务理念，为老有所养、老有所乐、老有所安提供了新解法、新思路。

尊老爱老是中华民族传统美德，但养老是一项重大社会课题：既需要家庭承担主体责任，也离不开社会服务的支撑保障。现实中，家庭需兼顾子女教育、成年人工作等多重任务，要答好养老这道“加试题”，需通过建立健全养老服务体系，推动家庭与社会构建联动养老格局。“短托养老”不仅为家庭提供了喘息放松的机会（被公众称为“喘息服务”），更因其与居家养老形成互补关系，成为有效嵌入社会养老体系的活跃细胞，为普通家庭释放了追求美好生活的空间与精力。可以说，“短托养老”是社会养老服务转型升级的有益探索，有效回应了公众养老的“急难愁盼”问题。

应当看到，“短托养老”有效实现了社会多方面的共赢：专业的护理人员为老人提供照料服务，老人在新环境中与其他被照料者互动，既能在手指操、画画等简单康复训练中提升身体机能，也能获得精神上的愉悦与满足。对于家庭而言，“喘息服务”满足了子女外出、老人康复等短期照料需求，填补了家庭照护的“断点”与“盲区”。值得注意的是，“短托养老”虽非养老服务体系的核心环节，却是解决普通家庭燃眉之急的“临时托管”模式，体现了养老服务由粗放型向精细化转变的微观实践。

当然，作为新型短暂式养老照料模式，“短托养老”仍有待进一步完善。如何规避风险、化解矛盾，推动养老服务在创新探索道路上行稳致远，为养老服务体系提供稳定支撑，需以规则为引导、以制度为保障。因此，规范“短托养老”服务，明确风险情形、免责范围与理赔清单等具体举措，切实维护家庭、社会、养老机构各方利益，才能推动家庭与社会在养老服务上达成共识。

老吾老以及人之老。随着老龄化社会到来，养老服务已成为一项现实而重大的课题，以养老服务创新为突破口，以“短托养老”为契机，推动“银发经济”繁荣发展，诸如推出更加个性化、定制式、多样性养老服务模式，有助于增进老年群体福祉、拉动社会就业、促进社会服务转型升级、推动经济社会发展。如此，社会养老服务体系才能不断升级完善，形成与居家养老的良性循环与联动合力，焕发蓬勃生机。

“短托养老”为“老有所养”提供新解