以法立身 以诚立心 绘就新时代统计现代化发展蓝图

国家统计局大兴安岭调查队党组书记、队长 宋峻菠

“徒法不足以自行，徒善不足以为政。”2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过新修改《中华人民共和国统计法》，将党的领导这一根本政治原则写入总则，既为新时代统计工作奠定了法治坐标，也为弘扬诚信诚实的统计职业道德注入了强劲制度动力。《统计法》是规范统计活动的根本遵循，诚信诚实是统计工作的生命线。在国家治理体系和治理能力现代化进程中，唯有以《统计法》为刚性约束，以诚信诚实为立身之本，方能共同绘就新时代统计现代化发展的宏伟蓝图。

法治巩固统计根基，锚定制度防治造假。新修改《统计法》的出台，是统计工作坚持党的全面领导、深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神的集中体现，是将党中央关于统计改革发展重大决策部署法治化、制度化的战略举措。此次修法进一步明确了“统计工作坚持中国共产党的领导”，为巩固拓展国民经济核算等改革成果、更加有效发挥统计监督职能、更好服务保障中国式现代化建设提供了根本法治遵循。统计数据非简单的数字罗列，而是国情国力的真实反映，是服务国家战略决策的重要依据，其真实性与准确性，直接关系国家发展大局稳定。新修改《统计法》在防范和惩治统计造假上实现了全链条覆盖、全责任绑定，将领导干部干预统计工作的禁止性条款从“三个不得”拓展为“四个不得”，新增了“不得明示、暗示下级单位及其人员或者统计调查对象填报虚假统计数据”的规定，为领导干部依法行政划定了清晰统计红线。同时，将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围，构建起“源头严防、过程严管、后果严惩”的严密监管体系，推动统计工作者成为数据质量的坚定“守门人”，从根本上遏制“数字上的腐败”。

诚信立信坚守底线，规范履职凝聚公信。加强统计职业道德建设，是深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署的实践要求，是统计工作更好服务中国式现代化的题中之义，也是锻造高素质统计干部队伍的必由之路。如果说《统计法》是统计工作的“硬约束”，那么诚信诚实便是统计事业的“软实力”，二者如驱动统计事业发展的“车之两轮、鸟之双翼”，缺一不可。诚信诚实绝非空洞的口号，是贯穿于统计工作全流程的基本准则，是“为国统计、为民调查”初心的生动体现。在基层统计调查工作中，从数据采集时对调查对象的如实告知，到数据录入时对原始信息的严谨核对，再到数据发布时对统计结果的客观呈现，每个环节都离不开诚信诚实的有力支撑。社会公众对统计数据的信任，既来自法律的坚强保障，更源于对统计人员职业操守的深切认同，一旦因思想松懈出现“虚报、瞒报、漏报”等问题，统计数据就无法真实反映物价波动、就业形势、经济增长等民生关切，不仅会严重影响宏观决策的科学性，更将严重透支统计公信力。因此，诚信诚实、依法统计是连接统计部门与社会公众的“桥梁”与“纽带”。只有将诚信意识真正内化于心、外化于行，方能让其成为统计工作最鲜明的底色。

深化统计改革赋能，提质增效服务大局。推进统计现代化改革，需持续在提升数据质量、健全制度方法、增强调查能力、优化分析服务上下功夫。这不仅是统计全面深化改革的任务，更是统计事业自身发展的内在追求与现实需要。我们必须牢牢把握新修改《统计法》实施的重大契机，将法治精神融入改革举措，推动统计工作加快从“数量型”向“质量型”、从“数据供给”向“服务供给”转变，以改革成效彰显统计服务价值。作为基层统计调查队伍，我们更应立足本职，担当尽责。一方面，要坚持用统计改革引领方向，将监督检查贯穿改革全过程，紧盯统计制度执行、数据采集流程等关键节点，从源头保障数据真实准确，构建起全方位的监督体系，为改革筑牢质量根基。另一方面，要用好统计改革关键抓手，紧紧围绕服务大局、服务民生的核心职能，着力提升统计服务的精准性和实效性。要深化对经济社会运行的分析研判，聚焦党中央、国务院重大决策部署及地方党委政府中心工作，加强统计研究、专题分析，提出针对性、操作性强的对策建议，让统计工作真正成为党委政府科学决策的“智囊团”、服务基层群众的“连心桥”，以实实在在改革成果服务统计事业高质量发展大局。

机制保障事业长远，育强队伍奋进力量。健全统计体制机制、打造高素质专业化统计队伍，是深入贯彻落实新时代党的建设总要求与组织路线的具体体现，也是保障统计事业行稳致远、应对风险挑战的组织保证和动力源泉。基层统计领导干部在此过程中必须率先垂范，聚焦制度执行与人才培养精准发力，为统计事业长远发展提供坚强保障。作为基层统计调查领导干部，我们要以身作则，做数据质量的坚定守护者。一方面，要带头尊崇统计法律、学习统计法规、严守统计纪律，坚决抵制任何形式统计造假和弄虚作假行为。立足统计调查工作实际，牵头制定和完善相关配套制度，将法律条文转化为可操作、可考核、可追责的具体规范，积极构建“不敢假、不能假、不想假”的健康统计生态。另一方面，我们要聚焦能力提升，锻造过硬统计调查铁军。牢固树立“人才是第一资源”的理念，切实把队伍建设摆在突出位置，着力培育“懂法、守信、专业”的统计调查队伍。通过抓业务培训、管人才培养，全面提升人员的法治素养、专业能力和创新本领。同时，注重完善人才“选、育、管、用”全链条机制，充分激发队伍活力，让想干事、能干事优秀人才脱颖而出，为统计改革攻坚提供源源不断人才支撑。

站在新的历史起点上，新修改《统计法》为统计改革指明了前进方向，诚信统计为事业发展注入了澎湃活力。我们要继续把学习好、贯彻好、落实好新修改《统计法》作为当前和今后一个时期统计工作的首要政治任务，与深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神紧密结合起来，与贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展的重大决策部署紧密结合起来，与扎实推进统计职业道德建设紧密结合起来，全面提升统计工作制度化、规范化、法治化水平，让统计数据真正成为国家治理和地方发展的“可靠参谋”与“数据支撑”，为中国式现代化伟业提供更加坚实有力的统计保障。