实干创新局 奋楫再扬帆 为推进兴安高质量发展贡献商务力量

地区商务局党组书记、局长 魏咏涛

党的二十届四中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，对建设强大国内市场、扩大高水平对外开放提出明确要求，为新时代新征程商务工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全区商务系统必须深刻领会、坚决贯彻全会精神，自觉将商务工作置于党和国家事业发展全局、置于林区转型振兴大局中谋划推进，以实干担当破解发展难题，以创新举措激发内生动力，奋力谱写兴安商务高质量发展新篇章。

提高政治站位，深刻把握核心要义，把准商务工作前进方向

商务工作是国内大循环的重要组成部分，是联结国内国际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中肩负着重要使命。必须学深悟透党的创新理论，特别是关于经济工作的战略部署。

胸怀“国之大者”，服务发展全局。深刻认识商务工作在稳定宏观经济大盘、推动高质量发展中的重要作用，自觉将兴安商务发展融入全国全省发展大局。紧紧围绕“三个重要”定位（国内大循环的重要组成部分、国内国际双循环的重要枢纽、构建新发展格局的重要力量），找准切入点和发力点，切实将党中央决策部署及省委、地委工作要求转化为推动商务发展的具体行动和实际成效，确保商务事业沿着正确政治方向前进。

统筹“两个市场”，促进循环畅通。立足我区生态、区位、资源等特色优势，更好统筹国内国际两个市场、两种资源。对内，要着力扩大内需，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强消费对经济发展的基础性作用。对外，要稳步扩大制度型开放，积极对接高标准国际经贸规则，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，深度融入共建“一带一路”，在服务全国全省开放大局中展现兴安作为。

聚焦长远发展，科学谋划布局。深入研读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》精神，紧密结合我区实际，高质量编制商务领域“十五五”专项规划。要坚持目标导向和问题导向相统一，建立清晰的任务清单、责任清单、时间表，确保规划可操作、可落地、可评估，为未来五年商务工作擘画科学可行的发展蓝图。

坚持实干为要，创新实施路径，激发商务发展强劲动能

学习贯彻全会精神，关键在落实。地区商务局将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以务实举措推动商务工作提质增效。

实施“消费提质扩容行动”，充分释放内需潜力。针对林区特点，创新消费场景，优化消费供给。打造“四季主题+特色场景”消费矩阵，繁荣“夜间经济”“假日经济”“赛事经济”。持续培育漠河极光夜市、加格达奇东湖早市等特色载体，推出“兴安美食”品牌，评选推介地方名店名小吃。深化“线上+线下”“文旅+商务”融合，办好冰雪嘉年华、北极光节等品牌活动。计划投入引导资金，采取“政府引导、平台支撑、商家让利、全民参与”模式，常态化开展促消费活动。加强市场主体培育，力争新增限上企业。实施“电商赋能”计划，加强技能培训，支持本土特色产品触网营销，扩大品牌影响力，让林区优质产品走向全国。

实施“对外开放升级行动”，拓展外向型经济空间。落实各项稳外贸政策，实施“外贸主体培育、业态创新、通道畅通”三大工程。服务重点外贸企业巩固订单、开拓市场。积极争取配额，支持有条件的企业开展新业务。推动互市贸易区创新发展，培育引进跨境电商等新业态主体。加快推进口岸物流园区等基础设施建设，完善功能配套。积极复制自贸试验区改革经验，优化口岸营商环境。力争组织更多企业参加进博会等高能级展会，助力企业对接国际国内两个市场。

实施“招商引资攻坚行动”，厚植产业发展优势。坚持生态优先、绿色发展，围绕全区重点发展的产业链，精准招商。扎实推进“招商之冬”活动，着力引进一批契合我区生态定位、带动能力强的好项目。聚焦“冰雪经济”“林下经济”“特色旅游”“数字经济”“向北开放”等重点领域，开展场景化、专题化招商推介。强化开发区等平台载体建设，推动经开区提质增效，提升产业集聚和承载能力。力争在项目谋划、对接、签约、落地、资金到位等各环节取得新突破，实际利用内外资实现稳步增长。

深化融合发展，优化服务环境，筑牢高质量发展坚实基础

推动商务高质量发展，必须强化系统思维，促进各领域协同并进，营造一流发展环境。

深化产业融合发展。坚定走生态产业化、产业生态化之路，通过商务工作促进生态价值转化。推动商贸流通与文化旅游、休闲康养等产业深度融合，创新“文旅+消费”场景。优化商业网点布局，完善城乡流通网络，特别是加快建设“一刻钟便民生活圈”，提升服务消费品质，满足人民日益增长的美好生活需要。

深化内外贸一体化发展。积极培育内外贸一体化经营企业，支持企业拓展国际国内两个市场。充分发挥我区对俄区位优势，深化与俄毗邻地区在经贸、人文等领域的友好交流与合作。积极探索发展互市贸易、服务贸易、跨境电商等新业态新模式，不断培育外贸新增长点，将区位优势切实转化为开放发展优势。

深化营商环境建设。持续深化商务领域“放管服”改革，优化行政审批流程，提升政务服务效能。建立健全服务企业长效机制，践行“四下基层”优良传统，深入一线调查研究，精准对接企业需求，切实帮助企业解决生产经营中的实际困难。加强县域商业体系建设，强化电子商务等实用技能培训，让更多群众共享数字经济发展红利。完善重大项目服务保障机制，推动项目早落地、早建设、早见效。

新征程催人奋进，新使命重任在肩。全区商务系统将以党的二十届四中全会精神为统领，在地委、行署的坚强领导下，坚定信心、开拓进取、真抓实干，全力做好促消费、稳外贸、引外资、强平台等各项工作，努力在推动林区高质量发展、可持续振兴中展现商务担当、贡献商务力量！