段官敬
今年是“十五五”规划开局之年,做好“三农”工作、全面推进乡村振兴意义重大。必须坚持把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,锚定建设农业强国目标,学习运用“千万工程”经验,聚焦乡村经济社会高质量发展这一首要任务,统筹部署、协同推进,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,不断绘就乡村美、产业强、农民富的壮丽图景,切实增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。打好乡村振兴“组合拳”,需在稳粮保供、产业振兴、人才支撑、基层基础等关键环节系统施策、持续发力,为乡村发展注入强劲动能。
全面建强农村基层党组织。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。要健全党组织领导的乡村治理体系,抓党建促乡村振兴,增强农村基层党组织政治功能和组织功能。要持续整顿软弱涣散村党组织,提升乡村治理水平。要充分发挥农村党员先锋模范作用,选优配强村党组织带头人,深入挖掘和宣传乡村振兴中涌现出的先进典型。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观,加强农村精神文明建设,持续推进农村移风易俗,有效发挥村规民约、家庭家教家风作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,为乡村全面振兴凝聚强大正能量、筑牢坚强战斗堡垒。
扎实推进乡村产业全链条升级。产业振兴是乡村振兴的重中之重。要立足乡土特征、地域特点和资源禀赋,做好“土特产”文章,培育壮大乡村特色产业,推动农村一二三产业融合发展。要坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,精准务实培育乡村产业,完善联农带农机制,着力把农业建成现代化大产业。要鼓励各地因地制宜发展新产业新业态,避免同质化竞争,培育更多“一村一品”示范村镇,打造乡村特色品牌。尤其要注重推动科技创新与产业升级深度融合,加快发展农业新质生产力,不断拓宽农民增收致富渠道,为乡村全面振兴注入持久内生动力。
着力强化乡村振兴人才支撑。人才是乡村振兴的关键要素。要坚持本土培养和外部引进相结合,着力打造沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。要打好“乡情牌”“乡愁牌”,完善人才服务乡村激励机制,畅通人才下乡渠道,支持大学生、退役军人、企业家等到农村干事创业。要实施高素质农民培育计划,加强农村实用人才培养,发展壮大“新农人”队伍。同时,要落实好各类惠农政策,在创业扶持、技术服务、社会保障等方面给予倾斜,营造安心安业良好环境,让各类人才在乡村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。
坚决扛稳粮食安全政治责任。粮食安全是“国之大者”,是乡村振兴的根基所在。必须深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,牢牢守住耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,持续改善农业生产条件。要强化农业科技支撑,大力推进种业振兴,加快发展智慧农业,积极推广无人机巡田、智能化灌溉、数字化管理等现代技术手段,发挥好科技小院、智慧农场等载体作用,着力提升粮食综合生产能力,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中,为乡村全面振兴奠定坚实物质基础。
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