强化党建引领 提升基层治理现代化水平

李世媛

全国组织部长会议明确提出要增强基层党组织政治功能和组织功能，提升基层治理效能。对于无行政村的城区而言，基层治理的主战场在社区、在网格、在群众身边。唯有牢牢抓住党建引领这个根本，不断完善治理体系、提升治理能力、凝聚治理合力，才能走出一条符合城区特点、满足群众需求的基层治理新路径，为城区长治久安和高质量发展筑牢坚实根基。

健全党建引领治理体系，夯实城市治理根基。立足城区治理扁平化、精细化的要求，构建区域化党建工作格局，打破部门、行业、区域壁垒，整合辖区机关、企业、社会组织等各类党组织资源，建立党建联建共建机制，实现组织共建、资源共享、难题共解。优化社区网格设置，将党建工作与网格治理深度融合，把党建引领贯穿网格巡查、问题上报、事项处置、结果反馈全流程，推动治理力量下沉一线，实现“网格全覆盖、服务零距离”。规范基层党组织运行机制，强化党组织在基层治理中的领导核心作用，确保各项治理工作始终沿着正确方向推进。

锻造高素质基层治理队伍，提升治理服务能力。基层治理成效，关键在人、关键在队伍。要聚焦社区工作者、网格员、党员志愿者三支核心力量，构建专业化治理队伍体系。严把社区工作者入口关，加强岗位培训、实战练兵，提升政策解读、群众工作、应急处置等专业能力；完善网格员管理考核机制，明确职责清单，推动网格员当好政策宣传员、民情信息员、便民服务员；强化党员教育管理，发动辖区党员主动参与基层治理，组建党员志愿服务队，引导党员在基层治理中发挥先锋模范作用。同时，吸纳社会组织、物业企业、居民代表参与治理，打造多元协同、精干高效的基层治理队伍。

聚焦精细服务破解难题，提升群众幸福指数。城市基层治理的核心是服务群众，要坚持以人民为中心的发展思想，推动党建工作与民生服务深度融合。针对城区群众多元化需求，打造一站式社区便民服务站点，简化办事流程、提升服务效率，让群众少跑腿、好办事；聚焦城区治理痛点难点，集中整治市容环境、物业管理、交通秩序、邻里纠纷等问题，用精细化治理解决群众身边“小事”；关注老年人、残疾人、困难家庭等特殊群体，开展精准化、个性化帮扶服务，让基层治理既有力度又有温度。

（作者单位：松岭区委组织部）