夯实党建工作基础 建强国企基层战斗堡垒

□石俊霞

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是服务国家战略、推动经济社会高质量发展的强大力量。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的根与魂，也是国企立足新时代、承担新使命、实现新发展的根本保证。基层党组织作为国有企业党建工作的最小单元，是连接企业党委与一线职工、衔接党建工作与生产经营的纽带，是落实党的方针政策、凝聚职工队伍、推动改革发展的前沿战斗堡垒。在国企改革持续深化、市场化竞争日趋激烈、现代化治理体系加速构建的新时代背景下，党建工作与经营发展深度融合、同频共振成为核心要求。持续夯实基层党建基础、全面建强基层党组织战斗堡垒，能够持续强化国企政治属性、完善治理体系、激活基层发展动能，为国有企业坚守初心使命、履行社会责任、实现提质增效提供坚实的政治保障与组织支撑。

国有企业建强基层党建战斗堡垒的重要意义

建强国企基层党组织战斗堡垒，是新时代全面从严治党向基层延伸的核心举措，兼具鲜明的政治意义、治理意义和发展意义，是国企行稳致远的重要基石。在政治层面，基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础，承担着宣传党的主张、贯彻党的决定、落实党建部署的重要职责。扎实推进基层党建标准化、规范化建设，能够持续强化基层党员干部的政治素养与党性修养，牢牢把握党对国有企业的全面领导，确保企业发展始终坚持正确的政治方向，切实把党的政治优势、组织优势转化为国企发展优势。

在企业治理层面，基层党建深度融入公司治理，是完善中国特色现代国有企业制度的关键内容。基层党组织深度嵌入生产、管理、运营各环节，能够有效统筹各方力量、规范基层治理流程、压实岗位履职责任，推动党建制度与企业管理制度有机融合，破解党建与业务脱节问题，持续提升企业基层治理规范化、科学化水平，构建权责明晰、运转高效、凝心聚力的治理格局。

在发展层面，基层党组织是凝聚职工、攻坚克难、推动发展的重要载体。国有企业的生产经营、项目建设、改革创新等工作最终都落地于基层，建强战斗堡垒能发挥党员先锋模范作用和党组织凝心聚力优势，团结职工履职尽责、主动作为，激发基层活力，汇聚高质量发展合力，为落实国家战略、深化改革创新、稳固市场主体地位提供坚实支撑。

建强国企基层党建战斗堡垒的创新实践路径

立足国有企业治理特点与基层党建工作实际，夯实党建基础、建强战斗堡垒需坚持守正创新、融入中心、固本强基的原则，从组织建设、制度体系、队伍建设、党建融合、阵地建设五个维度发力，构建系统化、常态化、长效化的基层党建工作体系。

第一，夯实组织根基，构建标准化规范化组织体系。以新时代党的建设总要求为指引，持续推进国企基层党组织标准化规范化建设，严格落实党组织设置、班子配备、换届选举等基础工作规范，实现基层党组织全域覆盖、有效覆盖、规范运行。结合国企部门架构、项目布局、业务模块特点，优化基层党组织设置方式，推动党组织建设与业务布局同步推进、同步完善，消除党建工作盲区。同时，健全基层党组织议事规则、工作流程和运行机制，规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活，持续净化党内政治生态，筑牢基层党组织政治功能和组织功能根基。

第二，健全制度体系，推动党建工作常态化长效化。依托国企党建工作责任制，完善基层党建工作制度体系，细化党建工作责任清单、任务清单、考核清单，明确基层党组织书记第一责任人、班子成员“一岗双责”、党员直接履职责任，实现党建责任层层传导、落地落细。构建常态化党建督导、履职考评、成果运用机制，将基层党建工作成效与企业绩效考核、干部评优晋升、部门履职评价深度挂钩，强化制度刚性约束，推动基层党建工作从“常态化开展”向“高质量落地”转变，以制度化建设保障基层堡垒持续过硬。

第三，建强骨干队伍，激活基层党建内生动力。坚持党管干部、党管人才原则，聚焦国企基层发展需求，打造政治过硬、能力突出、作风优良的基层党务工作者和党员队伍。常态化开展基层党务干部专题培训、业务研修、能力提升活动，全面提升党务工作者的政治素养、业务能力和履职水平。强化党员教育管理，构建分层分类、精准高效的党员教育体系，聚焦政治理论、政策法规、业务技能、作风建设开展常态化教育，引导基层党员立足岗位亮身份、作表率、勇担当，充分发挥党员先锋模范作用，打造高素质基层党员队伍。

第四，深化党建融合，赋能企业高质量发展。坚持党建与生产经营深度融合的核心导向，打破党建工作与业务工作相对独立的工作模式，推动基层党建工作紧贴企业中心任务、聚焦重点工作开展。围绕国企项目建设、技术创新、安全生产、提质增效、风险防控等核心工作，搭建党建赋能发展、党建引领攻坚的工作载体，推动基层党组织和党员主动扎根一线、服务一线、攻坚一线。以党建引领企业文化建设、职工队伍建设、廉洁生态建设，把党建凝聚力转化为团队战斗力，把党建引领力转化为企业发展竞争力，实现党建提质与发展增效双向赋能、同频共振。

第五，升级阵地建设，搭建多元化党建服务平台。立足国企基层实际，统筹推进线下实体阵地与线上智慧阵地建设，构建全方位、立体化的党建阵地体系。标准化建设基层党建活动室、廉洁教育阵地、职工活动阵地，为党内政治生活开展、党员学习教育、职工思想引领提供坚实的硬件支撑。依托数字化党建平台，搭建线上学习、党务办公、思想引领、动态宣传一体化阵地，丰富党建工作载体、拓宽党建覆盖范围、提升国有企业基层党建工作效率，推动基层党建工作与时俱进、提质增效。

结语

基层党组织是国有企业发展的战斗堡垒，夯实基层党建基础、建强基层党组织，是新时代国有企业坚持党的全面领导、完善现代企业治理、实现高质量发展的强大保障。国有企业必须始终立足自身的政治属性与发展使命，持续聚焦基层党建固本强基、守正创新，通过标准化组织建设、制度化体系建设、专业化队伍建设、深度化融合理念、智慧化阵地建设，全方位提升基层党组织的政治功能和组织功能，持续筑牢企业发展的政治根基、组织根基和队伍根基。新时代新征程，国有企业需始终坚持党建引领发展的核心导向，持续深耕基层党建工作，不断夯实党建基础、激活基层活力、建强战斗堡垒，切实把党建优势转化为企业治理优势、发展优势、竞争优势，为国有企业深化改革、转型升级、服务国家战略、实现可持续高质量发展提供坚实有力的组织保障。

（作者单位：山西焦煤山煤国际长春兴煤业公司）