履行政协职能 服务县域高质量发展

邵凤杰

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为推进中国式现代化作出新的战略部署，明确了“十五五”时期发展的指导思想、主要原则和重点任务。县级政协作为扎根基层的专门协商机构，处在联系群众、服务大局的“最后一公里”，必须深刻把握全会精神的核心要义，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在县域高质量发展的实践中找准定位、彰显作为。

提高政治站位，在深学细悟中把握全会精神核心要义。学习贯彻全会精神，首要任务是深刻领会其历史方位与实践要求，切实把准政协履职的政治方向。党的二十届四中全会明确“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，这一判断为县域发展提供了精准坐标。县级政协必须站在政治和全局的高度，深刻把握“六个坚持”重要原则的内涵精髓，特别是将“坚持人民至上”作为履职的根本遵循。要通过多种形式开展常态化学习，将学习贯彻党的二十届四中全会精神与习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来、贯通起来，引导政协机关干部、广大政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把学习成果转化为做到“两个维护”的政治自觉，转化为服务县域发展的行动自觉。

聚焦中心任务，在服务大局中展现政协履职作为。党的二十届四中全会聚焦中国式现代化作出系统部署，县级政协必须紧扣中心、找准切口，在助推县域高质量发展中贡献智慧力量。协商议政质量直接关系履职成效。政协要紧扣县域“十五五”规划编制实施，搭建协商平台，开展“小切口、深调研”式协商，形成有数据、有分析、有对策的提案，为全县高质量发展聚势赋能；做好协商“后半篇文章”，确保协商“事事有回音”“件件有落实”“桩桩有效果”。民主监督是政协履职的重要职能。政协要积极拓展民主监督的深度和广度，聚焦县委、县政府决策部署的落实、全县经济和社会发展规划的执行、民生实事的解决等领域开展民主监督，坚持“在协商中监督、在监督中协商”，提出有深度、有分量、有价值的建议，助推党政重大决策部署有效落实，提高民主监督实效，确保全会精神转化为群众看得见、摸得着的民生实效，切实把“坚持人民至上”的原则落到实处，真正做到计为民所出、策为民所献、利为民所谋，充分彰显政协作为。

广泛凝聚共识，在团结奋斗中汇聚县域发展合力。充分发挥政协的统战功能，把凝聚共识贯穿履职全过程。依托界别小组、委员工作站等平台，组织委员深入基层开展全会精神宣讲，用通俗易懂的语言解读“十五五”发展蓝图，引导各界群众把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要健全同各民主党派、工商联、无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士、非公经济人士的沟通协作机制，通过联合调研、协商等形式，畅通意见表达渠道，为县域发展营造和谐环境。发挥委员的主体作用，通过委员把党的政策传递下去，把群众呼声反映上来，实现“凝聚共识”与“汇聚民智”双向发力，让全会精神转化为县域上下团结奋斗的强大合力。

强化自身建设，在提质增效中夯实履职根基。贯彻落实全会精神，必须以过硬作风和能力保障政协工作高质量发展。要持续加强思想政治建设，通过常态化教育筑牢思想堤坝，引导委员始终坚守政治底线，在大是大非面前保持清醒头脑。深入开展“书香政协”建设，通过培训、履职交流等形式，提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，让委员真正“懂政协、会协商、善议政”。教育引导委员调研要深入基层、心系群众“接地气”，提案要注重数量更要注重质量。健全委员履职评价机制，将联系群众、建言实效等纳入评价体系，激励委员主动担当作为。制度建设是长远之策。要巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，坚持经常抓、深入抓，推动作风建设常态化长效化，对照全会精神，完善协商议政、民主监督、委员管理等制度机制，优化履职流程，提升工作效能。加强政协机关建设，打造政治强、素质高、业务精、作风好的干部队伍，为委员履职提供优质服务。通过全方位、多层次的自身建设，让政协组织真正成为贯彻落实全会精神的“桥头堡”和“先锋队”。

（作者系呼玛县政协副主席）