□吴芊柔
科技创新需充分激活各类企业创新活力，强化企业创新主体地位，打通科技成果转化堵点，持续优化科创制度供给。对此，应全面落实创新驱动发展战略，持续激发大众创业、万众创新活力，推动人才、技术等各类创新资源有序流转、共建共用，充分激活各类新型生产要素，为县域经济高质量发展塑造全新发展动能。
助力科技企业成长，夯实新旧动能转换市场主体
一是培优扶强科技中小微企业。推动科技企业孵化器、众创空间朝着专业化方向迭代升级，实现孵化载体规模与服务质量同步提升，夯实科技中小微企业的培育源头。二是扩充高新技术企业储备力量。落实小微企业升级高新技术企业培育举措，组织优质企业参与创新创业竞技赛事。采用政府牵头引导、社会资本与金融力量协同赋能的模式，发掘一批创新基础扎实、成长空间广阔的市场主体，助推其升级为高新技术企业。三是释放领军企业的示范带动效能。扶持行业科技龙头企业承接国家级、省级重点科研攻关任务，牵头搭建面向社会开放的科创平台、大学科技园以及垂直领域众创空间。依托众创、众包等协同模式，带动产业链上下游中小微企业协同进步，为地方创新发展提供有力支撑。
撬动企业创新投入，加快科研成果落地转化
确立企业在研发攻关、技术革新、成果落地当中的主体地位，引导企业主动加大创新资源投入，不断增强原始创新、集成创新以及引进技术消化再创新综合实力。推动企业开展技术改造升级，运用高新技术改良传统产业，提高产品品质与附加价值。用好各级出台的创新扶持政策，鼓励企业扩充研发经费，搭建属于自身的技术研发载体。推动科技产业与金融服务深度结合，搭建科技成果对接转化通道，完善多元化科技金融服务体系。发挥科创投基金的扶持作用，优先帮扶技术优势突出、市场前景可观的项目，化解中小科技企业创新过程中融资难的现实问题。
创新科技管理体制，汇聚新旧动能转换合力
健全政府资金撬动社会资本的创投模式，适度扩大财政层面创新投入，引导金融机构拓展科技信贷、科技保险、担保服务、知识产权质押等特色业务，拓宽科技企业多层次资本市场融资渠道。壮大科技中介服务产业，组建多元化创业导师队伍，优化创新创业孵化服务链条。大力推进双创建设，布局建设双创示范基地、小微企业创业载体、农村创新创业平台等一批实践阵地。统筹政府、企业、社会各类资源，打造众创、众包、众扶、众筹协同服务平台。推动重点实验室、工程技术研究中心、制造业创新中心、质量检测机构向社会开放共享资源。建立创新创业分类考评体系，配套容错纠错制度，为各类创新主体减轻制度束缚，扫清发展障碍，营造宽松包容的创新环境。
（作者单位：兖矿能源集团员工教育培训中心党校工作部）
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