□贾汝慧 侯彦峰
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,必须完整准确全面贯彻新发展理念,统筹产业结构调整、污染综合治理、生态系统保护各项任务,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,在推动高质量发展中促进经济社会发展全面绿色转型,以生态正义的实践回应人民群众对优美生态环境的迫切期待,为中华民族永续发展夯实生态根基。
以人民为中心筑牢生态正义的根本立场
人民性是生态正义的本质立场,也是中国式现代化推进生态文明建设的根本价值取向。蓝天碧水、净土清风是人人共享的公共产品,环境质量的优劣事关人民群众的切身利益,影响着人民群众的获得感、幸福感和安全感。践行生态正义首先要站稳人民立场,把人民群众对美好环境的向往作为生态文明建设的奋斗目标和价值追求,推动绿色发展成果更充分更公平地惠及全体人民。
要坚持以满足人民日益增长的优美生态环境需要为导向,深入打好污染防治攻坚战,持续改善空气、水、土壤环境质量,着力解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题,让群众呼吸上新鲜空气、喝上干净水、吃上放心食物、生活在宜居宜业的环境中。统筹推进生态环境治理基本公共服务均等化,优化配置城乡生态资源,加大对农村、边远地区、欠发达地区生态环境治理的倾斜支持,有效缩小城乡、区域之间的生态环境差距,让不同地区、不同群体平等享有生态红利。充分尊重人民群众的主体地位,畅通公众参与生态环境保护的渠道,鼓励支持社会各界参与环境决策监督、环境公益诉讼、生态志愿服务,推动形成政府、企业、社会组织和公众共建共治共享的环境治理格局,让人民群众真正成为生态文明建设的参与者、监督者、受益者。
以绿色发展夯实生态正义的物质基础
绿色发展是生态正义的内在要求,也是中国式现代化的鲜明底色。生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题,解决生态非正义必须从生产方式的根本转型入手,走人与自然和谐共生的现代化新路。必须加快推动经济社会发展全面绿色转型,促进经济社会发展和生态环境保护协调共进,在高质量发展中实现生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。
要完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建绿色低碳循环发展的经济体系,推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构深度调整,大力发展绿色低碳产业,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,以减污降碳协同增效为抓手推动经济社会全面绿色转型。立足我国能源资源禀赋,在保障能源安全和产业供应链安全的前提下,推动能源清洁低碳高效利用,加快规划建设新型能源体系,积极稳妥推进碳达峰行动。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,统筹山水林田湖草沙系统治理,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,增强生态系统服务功能,把生态优势转化为发展优势、竞争优势,让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。倡导绿色低碳、文明健康的生活方式,推动形成资源节约、环境友好的空间格局和产业结构、生产方式,从源头上减轻生态环境压力,为生态正义提供坚实的绿色支撑。
以制度建设保障生态正义的长效实现
制度建设是生态正义的根本保障,也是推进生态文明建设的治本之策。唯有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障,使生态正义从理念转化为可落实、可监督、可延续的制度安排。持续深化生态文明体制改革,构建源头严防、过程严管、后果严惩的生态文明制度体系,以高水平制度供给确保生态文明建设行稳致远。
要健全生态文明制度体系,完善自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度,构建起覆盖产权、规划、总量、有偿、补偿、考核等各环节的制度链条。健全生态环境保护督察制度,强化考核问责,使制度真正成为刚性约束与不可触碰的高压线。完善生态环境损害赔偿制度、生态环境公益诉讼制度,加大对破坏生态环境行为的惩治力度,让违法者付出应有代价,维护社会公平正义。健全生态产品价值实现机制和生态保护补偿机制,探索多元化补偿方式,统筹好代内公平与代际公平,让保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿,在区域之间、代际之间建立起公平合理的生态利益分配格局。健全生态环境法律法规体系,完善生态环境标准、监测、执法等基础制度,提升生态环境治理的法治化、规范化水平,以制度刚性守护生态公平,为生态正义提供持久而稳定的制度保障。以系统完备的制度体系划定生态保护底线,有助于理顺生态利益分配关系,持续夯实生态治理法治根基,推动绿色发展理念落地生根。
生态正义是生态文明的核心要义,生态文明建设是推进中国式现代化的重要支撑。新时代新征程,必须始终坚持以人民为中心的根本立场,走绿色低碳的高质量发展之路,筑牢生态文明的制度根基,在推进人与自然和谐共生的现代化进程中不断深化生态正义实践,努力建设天蓝、地绿、水清的美丽中国,为中华民族永续发展和人类文明进步贡献中国智慧、中国方案、中国力量。
(作者单位:西安理工大学马克思主义学院)
【基金项目】本文系西安市2026年度社会科学规划基金项目“习近平文化思想引领西安市乡村文化振兴的实践路径研究”(Y26ZD10)阶段性研究成果
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