杨惠贤
2026年6月,全国党建工作座谈会明确提出习近平党建思想,以“十四个坚持”集中概括其核心要义。大兴安岭作为祖国北疆重要生态屏障和边境地区,基层党组织肩负生态保护、稳边固边、民生改善重任。深入研究“十四个坚持”对加强大兴安岭基层党组织建设、推动林区党建高质量发展意义重大。
一、“十四个坚持”的科学内涵与逻辑架构
习近平党建思想的“十四个坚持”呈现“总分总”的逻辑结构。前四个坚持构成根本原则:坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,坚持党中央集中统一领导,坚持全面从严治党,坚持不忘初心、牢记使命,从政治本体、最高原则、战略方针与宗旨立场回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党”的问题。第五至第十三个坚持构成战略布局,以党的政治建设为统领,涵盖思想建设、党性锤炼、组织体系、干部队伍、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、制度治党等维度,系统回答“怎样建设长期执政的马克思主义政党”的问题。第十四个坚持强调落实管党治党政治责任,构成实践保障。三者前后衔接,构成严密的科学理论体系。
二、“十四个坚持”对大兴安岭基层党组织建设的实践意义
(一)根本原则层面:把准林区党建政治方向
坚持党的领导这一首要论断,为大兴安岭基层党组织确立了政治本体。林区实施生态保护修复重大工程以来,停伐转型、产业重构任务艰巨,只有坚持党的全面领导,才能确保生态保护与经济转型协同推进。基层党组织必须把党的领导嵌入林场管护、森林防火、产业发展各环节,发挥把方向、管大局、保落实作用。
坚持党中央集中统一领导是最高原则。大兴安岭地处北疆,基层党组织更要强化“四个意识”、做到“两个维护”,确保党中央关于生态文明建设、东北振兴、边疆治理的决策部署落地生根。针对政策传导“中梗阻”问题,须健全请示报告制度,完善上下贯通的执行机制,确保令行禁止。
坚持全面从严治党是战略方针。林区基层党组织面广线长、党员分散,管党治党难度较大。必须坚持“严”的主基调,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,着力解决软弱涣散、教育管理宽松软等问题。坚持不忘初心、牢记使命,则要求传承林区“战严寒、破禁区”的红色基因,把为民服务落实到解决人民群众就业增收、供暖保障等实际问题上。
(二)战略布局层面:夯实林区党建组织根基
坚持以党的政治建设为统领,要求基层党组织把政治建设摆在首位,严肃党内政治生活,提高“三会一课”质量,在生态保护、森林防火等重大任务中检验政治忠诚。坚持用党的创新理论凝心铸魂,须针对林区党员居住分散、集中学习难的实际,创新“基层党组织微课堂”“线上党建云平台”等载体,推动理论武装进基层、进家庭。
坚持锤炼坚强党性,对艰苦边远地区党员尤为重要。大兴安岭冬季漫长寒冷,要引导党员在防火一线、管护前沿锤炼党性,发扬“扎根林区、无私奉献”传统。坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系,须针对林场撤并、人口流动新情况,优化党组织设置,推进党的工作向管护区、产业链延伸,持续整顿软弱涣散党组织,选优配强基层书记。
坚持建设高素质干部队伍,要把政治标准放在首位,在生态保护、产业转型一线识别培养干部,大胆使用熟悉林区、热爱林区的实干型干部,同时加大人才引进力度。坚持推进作风建设常态化长效化,须精简会议文件,规范督查检查,让基层干部有更多精力深入一线服务群众。
坚持用严明纪律管全党治全党,要加强纪律教育和警示教育,聚焦林区工程项目、生态补偿资金等重点领域强化监督。坚持反腐败斗争,须坚决查处侵吞生态补偿资金、虚报冒领惠民补贴等群众身边腐败问题。坚持制度治党、依规治党,要结合林区实际完善党建制度体系,提高制度执行力。
(三)实践要求层面:压实林区党建责任链条
第十四个坚持强调落实管党治党政治责任,是“十四个坚持”的实践落点。大兴安岭各级党组织须树立“抓好党建是最大政绩”理念,健全主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”体系。完善基层党建述职评议考核,把生态保护成效、群众满意度作为重要指标,推动党建与中心工作深度融合,把党建优势转化为发展胜势。
三、以“十四个坚持”引领大兴安岭基层党建的实践路径
以“十四个坚持”引领大兴安岭基层党建,关键在做好结合文章。一要与生态保护结合,深化“党建+生态管护”模式,设立党员先锋岗,让党旗在生态一线飘扬。二要与产业转型结合,发挥党组织在林下经济、生态旅游、寒地测试等产业中的引领作用,带动职工增收。三要与边疆治理结合,深化“党建+固边兴边”,促进民族团结,筑牢北疆安全屏障。四要与民生改善结合,推动基层党组织在解决群众急难愁盼中发挥作用,厚植党在林区的执政根基。
习近平党建思想的“十四个坚持”为大兴安岭基层党组织建设提供了科学指引。林区各级党组织要深刻领会其丰富内涵,紧密结合生态保护、转型发展、边疆稳固实际,以高质量党建引领高质量发展,为建设现代化新兴安提供坚强组织保证。
(作者单位:中共加格达奇区委党校)
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