□吴红远
基层干部身处国家治理体系的“神经末梢”，是党中央决策部署落地落实的“最后一公里”。毕节肩负建设贯彻新发展理念示范区的重大时代使命，兼具西部欠发达、多民族聚居、喀斯特生态脆弱的现实特征，面临巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、筑牢生态安全屏障、铸牢中华民族共同体意识等重点任务，这对基层干部的政治素养提出了更高的现实要求。锻造政治过硬、本领高强的基层干部队伍，持续锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将政治能力转化为守底线、抓发展、促振兴的实际效能，是毕节高质量发展的内在需要。
提高政治判断力，把准基层治理的方向之舵
政治判断力是“政治三力”的逻辑前提，着力回答“怎么看”的根本问题，核心是透过业务表象辨识潜藏的政治立场与风险隐患，做到见微知著。毕节基层各项实务均承载明确政治内涵：发展山地特色产业，是守住不发生规模性返贫底线的政治举措；开展生态综合治理，是筑牢长江、珠江上游生态安全屏障的政治责任；调处民族村寨矛盾纠纷，事关铸牢中华民族共同体意识工作主线。
经过脱贫攻坚实践淬炼，毕节广大基层干部政治立场总体牢固。百里杜鹃由煤炭资源依赖转向生态文旅发展，就是锤炼政治判断力的鲜活实践。对标示范区建设目标，部分干部仍存在短板：业务思维惯性较强，处置信访、人居环境整治出现追求事务了结，忽视民心向背的政治意涵；少数干部落实刚性政策方式简单粗放，存在“一刀切”现象；对苗头性风险研判滞后，往往待矛盾激化后才被动处置。锤炼政治判断力，就要牢固树立“凡事从政治上看”的思想自觉，站稳人民立场，精准识别业务背后的政治属性，牢牢把握基层治理的正确方向。
提高政治领悟力，打通政策落地的转化关口
政治领悟力承担承上启下的枢纽作用，破解“怎么懂”的认知命题，要求对“国之大者”了然于胸，推动上级顶层设计同毕节地方实际有机结合。上级政策具备宏观指导性，如若直接照搬套用，极易出现政策空转，削弱治理实效。
当前少数干部政治领悟力尚有欠缺。有的理论学习浮于表面，仅停留在会议传达、通读文件，对政策精神知其然不知其所以然；有的简单转发上级文件，未结合乡情村情、民族民俗细化落实举措，造成执行层面“上下一般粗”；有的统筹意识不足，割裂产业、生态、民生、民族工作，谋划发展片面看重经济效益，忽视综合效益协同。
提升政治领悟力，关键在于政策精神的本土化消化转化。严格落实“第一议题”制度，增加岗位导向研讨，思考上级部署如何在乡村落地。用好鸡鸣三省会议旧址、奢香博物馆等红色民族团结教育资源，摒弃形式化打卡参观，紧扣示范区建设开展专题研讨，吃透政策背后的战略意图，把“国之大者”转化为乡镇、村社可操作的工作思路，打通顶层设计通往基层实践的链路。
提高政治执行力，答好示范区建设的实干考卷
政治执行力是前两项能力的实践归宿，解决“怎么干”的实践问题。判断准不准、领悟深不深，最终依靠执行成效检验。执行力兼具刚性与创造性，既要严守生态、耕地、防返贫等硬性底线，做到令行禁止；又要立足实际创新落实，杜绝机械应付。
对照发展现实，部分干部执行层面仍存在短板：抱有“等文件、等指示”的被动心态，主动谋划不足；面对复杂矛盾、跨部门协调存在畏难情绪；个别地方存在重痕迹轻实绩倾向；部分干部不善于将书面政策转化为少数民族群众易懂语言，政策宣传效果打折扣。
提升政治执行力，要坚持制度约束与实践淬炼并重。优化考核评价，针对乡镇、村“两委”设置可观测的“政治三力”指标，跳出唯台账考核模式，综合重大任务跟踪、实地走访、谈话研判，推动政治能力由软倡导变为硬约束。推行订单式分层培训，依托党校打造“基层治理实验室”，开展矛盾调解、舆情处置情景模拟实训。落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制为担当者撑腰，深化基层减负，推动干部下沉一线服务群众。
结语
道虽迩，不行不至。建设贯彻新发展理念示范区，对基层干部“政治三力”提出新要求。三项能力不是抽象理论，它体现在入户走访、矛盾调处、项目推进的履职行动之中。广大基层干部要坚持学思用贯通、知信行统一，在理论学习中固本培元，在基层实践中砥砺本领，把党中央的殷切嘱托转化为各族群众实实在在的民生福祉，奋力谱写多彩贵州现代化建设毕节新篇章。
（作者单位：中共贵州百里杜鹃管理区工委党校）
本文系2025年度毕节市全市党校（行政学院、社会主义学院）系统校级课题〔Bjdx202503〕阶段性研究成果
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