□武贤明
城市烟火气,是藏在街巷市集的人间百态,是融于日常消费的民生温度,更是一座城市生命力与亲和力的直观体现。守护好城市烟火气,不仅是满足群众美好生活向往的民生之举,更是提升城市治理效能的题中之义。城市治理的核心是以人为本,烟火气正是以人为本最生动的体现。从便民市集的有序经营到街巷小店的暖心服务,从夜间经济的蓬勃兴起到社区生活的温情交融,烟火气串联起民生百态,也检验着治理的成色与温度。新时代推进城市治理现代化,核心要义便是以精细化、法治化、智能化手段为烟火气保驾护航,让城市在规范有序中彰显民生温度,在活力迸发中坚守治理初心,实现治理现代化与烟火气同频共振、相得益彰。
烟火气:城市民生根基与活力源泉
烟火气是城市的民生根基,承载着群众最直接的衣食住行需求,是城市活力的源头活水。从街头巷尾的便民小店到热闹非凡的特色市集,从邻里间的温情互动到小微商户的辛勤经营,烟火气里藏着最朴素的民生需求,也凝聚着最真实的城市活力。它不仅为群众提供便捷的生活服务与多元消费场景,更创造大量灵活就业岗位,激活城市微观经济活力。同时,烟火气承载城市历史文脉与人文底蕴,是地域文化、市井风情的鲜活载体,让城市拥有独一无二的精神内核。失去烟火气的城市,便失去了民生温度与人文底色;脱离治理现代化的烟火气,也易陷入无序的发展困境,唯有以治理现代化为支撑,才能让烟火气既旺又稳、既活又有序。
治理现代化:守护烟火气的坚实保障
治理现代化是守护烟火气的坚实保障,为其划定规范边界、筑牢运行根基。各地以精细化治理摒弃粗放式管理,针对市集经营、外摆经营制定精准规范,既保障经营主体权益,也维护城市公共秩序;以法治化治理完善制度规范,明确经营、监管、服务各方权责,让烟火气在法治轨道上健康发展;以智能化治理依托大数据实现精准监管,简化流程、提升效率,让经营更便捷、消费更舒心。现实中,部分城市曾陷入“一放就乱、一管就死”的治理困境,简单化“一刀切”管控,或放任无序占道、噪音扰民、环境卫生脏乱等问题,本质上是治理思维与手段跟不上城市民生发展需要。这就要求治理跳出非松即严的二元思维,把握好活力与秩序平衡点,既要杜绝简单粗暴的运动式管控,也要规避放任不管的治理缺位,真正做到宽严相济、疏堵结合。烟火气治理不能只盯着市容表象,更要倾听商户与市民的真实诉求,把群众反馈作为优化治理举措的重要依据,让政策调整贴合基层的真实生活实际。这就需要搭建便捷的民意沟通渠道,缩短诉求响应周期,让群众心声能够及时转化为治理改进的具体举措。治理现代化从秩序、安全、效率等多方面为烟火气保驾护航,推动城市治理从“管理型”向“服务型”转变,让城市烟火气始终保持有序、健康、可持续的发展状态。
多元共治:激活烟火气内生动力
多元共治是激活烟火气内生动力的关键,构建政府、市场、社会协同发力的格局,才能让烟火气持续焕发活力。政府发挥引导、服务、监管职能,优化空间布局、完善配套设施;经营主体坚守诚信经营,规范行为、提升品质;群众主动参与治理、建言监督,形成人人守护烟火气的良好氛围。各地通过共建共治共享模式,打破治理壁垒、凝聚治理合力,打造特色街区与便民商圈,让群众在家门口感受城市活力,让烟火气扎根城市生活角落,成为连接政府、市场与群众的情感纽带。
业态创新:为烟火气注入时代活力
业态创新与文化传承为烟火气注入时代活力,让传统烟火气契合新时代需求。各地立足本土文化,推动烟火气与文旅、文创融合,培育特色小店、文创市集、夜间经济等新场景,在保留市井风情的基础上实现业态升级。同时挖掘烟火气的文化内涵,将地域民俗融入消费场景,让烟火气既有“生活味”更有“文化味”,让城市在烟火氤氲中彰显独特魅力,让群众在日常消费中感受城市深厚的文化底蕴,增强对城市的归属感与认同感。
政策支撑:为烟火气松绑减负、赋能增效
政策支撑为烟火气发展保驾护航,以务实举措为其松绑减负、赋能增效。各地简化审批流程、降低经营成本,出台扶持政策助力小微主体发展;完善基础配套,强化就业、消费等领域保障,让经营主体敢创业、群众敢消费。面对不同规模、不同类型的经营主体,政策也要注重分类施策,兼顾差异化发展的现实需要。一系列惠民生举措精准对接烟火气发展需求,破解发展堵点,让城市烟火气更浓郁、民生温度更真切,让小微经营主体在政策呵护下稳步发展。
结语
城市治理的初心是让人民生活更美好,治理现代化的目标是让城市更宜居、更有温度。新时代新征程,我们要坚持以人民为中心,以治理现代化守护烟火气,持续在精细化、法治化、智能化、共治化上下功夫,不断优化治理方式、提升治理效能。让城市烟火气更足、民生保障更实、城市发展更具活力,让每座城市都成为既有现代化质感、又有民生温度的幸福家园,让烟火气成为城市高质量发展最鲜明的底色,为高质量发展源源不断注入温暖充沛的民生力量。
(作者单位:枣庄学院马克思主义学院)
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