□宋文博
“黑龙江大兴安岭地区推行‘蹲点进网格’‘徒步走城区’等调研工作法，了解掌握社情民意，解决路面破损、私搭乱建等问题……”8月29日，新华社推出《用铁规矩锻造好作风——全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述》，摘发了大兴安岭地区学习教育特色做法。
今年初春，雨润新绿。根据党中央统一部署和省委工作要求，大兴安岭地委以高度的政治自觉，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。
时至初秋，风染鎏金。地区各级党组织和广大党员干部锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以实际行动诠释“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚。
这6个多月的学习教育，是一次固本培元的政治历练，各级党组织通过真查实改夯实了战斗堡垒；是一次激浊扬清的思想淬炼，广大党员干部通过细悟笃行砥砺了坚强党性；是一次祛疴除弊的作风锤炼，林区职工群众通过学习教育提升了幸福指数……
把政治责任牢牢扛在肩上
——组织领导有力有序
“各级党委（党组）既要带头搞好自身学习教育，又要切实扛起主体责任，主要负责同志要担负起‘第一责任人’职责，领导班子其他成员要履行好‘一岗双责’，不断推动学习教育走深走实、见行见效。”地委党的建设工作领导小组专题部署、地区“四大班子”示范启动、各级党组织闻令而动，学习教育犹如劲风过岭、疾雨漫山，彰显了大兴安岭鲜明的政治态度和坚定的政治担当。
从主持召开各类专题会议谋划部署到定期调度工作进展，从逐项研究班子清单台账到讲授专题党课，从深入基层实地指导到创新整改整治联动联推机制，从率先改进文风会风到首创“蹲点进网格”“徒步走城区”调研工作法……地区党政主要负责同志坚决扛牢政治责任，带头学习研讨、查摆问题、抓实整改，用实际行动为党员干部作出榜样。
“头雁”领航，“群雁”齐飞。领导班子其他成员履行好“一岗双责”，结合包联基层党建和乡村振兴联系点等，带动各级领导干部开展包联指导1700余次，到基层现场靠前服务，讲政策、找问题、解难题，有效发挥引领带动作用。
抽调精兵强将、分解工作任务、推行挂图作战、“四不两直”指导……地委党的建设工作领导小组加强统筹协调，地委组织部会同地区纪委监委、地委宣传部等成立地委学习教育工作专班，承接落实各项任务。各级党委（党组）紧密结合中心工作，认真谋划安排，抓好贯彻落实，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。
建立“1+7+70”指导工作机制——这是地委在多次开展党内集中教育过程中积累的成功经验。结合地区点多、线长、面广的特点，1个地级工作专班全方位抓统筹、7个联络小组全覆盖抓指导、70个参学单位全过程抓落实，形成自上而下、责任明晰、横向到边、纵向到底的工作体系。地县两级成立13个督导组，对25家参学单位开展督导，严格审核把关、强化分类指导，帮助所督导地方和单位解决问题，做到指导有方、督导有力、工作有效。
把理论武装始终抓在手上
——学习研讨入脑入心
开展学习教育，理论武装必须贯穿始终。地区各级党组织和党员干部始终把学习研讨作为学习教育的首要任务，通过理论学习中心组、专题读书班、“三会一课”、主题党日等方式，在深学细悟中筑牢思想防线，不断增强贯彻落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
习近平总书记关于作风建设的重要讲话和重要论述、上级学习教育专班的工作提示和答复、整治违规吃喝的文件和案例……地委理论学习中心组先后4次召开专题学习会和案例研讨会，做到先学一步、学深一层，持续推动中央八项规定精神落地生根、成风化俗。
“学习要带着问题，学到指导工作的思路；研讨要结合实际，找到促进工作的路径。”在地级领导干部专题读书班上，大家静下心读原文、学原著、悟原理，地区主要领导亲自领学，理论学习中心组全体成员在会议室集中自学，做到了时间不分散、精力不分神。在分组研学时，大家深入研讨，结合自身实际和分管工作，交流真实想法和感受，剖析作风建设方面存在的突出问题，共同研究解决路径。大家纷纷表示：“这种集中学习方式，更能集中精力思考问题、研究对策，非常务实管用！”
警示教育是最有效的“清醒剂”，而身边的反面案例更是最直接的“教科书”。
“今天，我全程旁听了王某某的案件庭审，令人感慨万分，这也提醒我要以案为鉴，坚持慎初慎微，扣好廉洁从政的‘第一粒扣子’，在今后的工作中，时刻保持清醒的头脑，坚决不能触碰法律红线。”地纪委监委组织年轻干部、新提拔干部等重点对象现场旁听职务犯罪案件庭审，以“庭审即课堂”的方式筑牢思想堤坝。
地委社会工作部、团地委组织党员干部参观廉政教育基地，开展现场教学，推动以案为鉴、警钟长鸣。
地委政研室、地委编办组织党员干部围绕经费管理、公务接待和反面典型案例等内容开展研讨交流，进一步强化思想认识。
面对不同层次、不同领域的参学对象，学习效果走“心”很重要。
“到驿站本来想给手机充充电，没想到给大脑也充了电。”加格达奇区精心打造10处“蓝莓暖‘新’驿站”，针对外卖骑手、快递小哥等新就业群体党员休息时间短、个性需求多等实际，在驿站内提供可充电、可纳凉、可饮水、可歇脚等多样服务，并设立“党员学习角”，让小哥的身心同时“补充能量”。 呼玛县针对少数民族党员实际需求，组建“双语送学”小分队，用“接地气”的话语把学习内容讲得通俗易懂。
地直机关工委、地委统战部、地委保机局通过青年理论学习小组开展学习研讨，准确领会中央八项规定精神的核心要义和实践要求。
地区公安局针对不同警种特点和工作实际，建立机关党员联动学、办案地点自主学、驻访场所集中学、年轻干部研讨学、关键岗位重点学的“五学”机制，增强学习的实效性。
通过领导干部示范带动、各级党组织上下联动，学习研讨成为贯穿学习教育始终的主线，多层面、多角度、多形式强化理论大学习、促进思想大解放、推动作风大洗礼……
把作风问题摆到面上
——查摆剖析从严从实
“要在一体推进学查改上下功夫，把党员干部个人查摆整改与组织查摆整改紧密结合起来，切实把作风硬要求变成硬措施、让铁规矩长出铁牙齿，确保学有质量、查有力度、改有成效。”学习教育如何查摆问题，习近平总书记给出了标准答案。
一场短板大排查、问题大起底、顽疾大整治的“作风体检”在地区上下迅速展开。
聚焦群众反映强烈的民生问题，邀请“两代表一委员”座谈交流，面对面听取居民群众反映问题，把群众关注的教育、医疗、住房等民生问题作为查摆重点，纳入领导班子和领导干部清单台账。
“整治违规吃喝问题您怎么看？对身边容易发生违规吃喝问题的具体情形您怎么防范？整治违规吃喝问题您有什么意见建议？”地委学习教育工作专班面向副科级及以上干部、“两代表一委员”等群体发放征求意见表4500余份，征求到推行数字化监督机制、完善廉洁用餐制度、强化廉洁用餐文化建设、引入“第三方”审计抽查等意见建议9200余条，切实把广开言路、广纳谏言的过程转换为知止存畏、遵规守纪的过程。
地区人大工委、地区政协工委通过征集意见、实地调研、走访座谈等形式，认真听取社会各界意见和建议，精准查摆问题。
地委政法委扎实开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理，累计排查矛盾纠纷3041件，化解3039件，化解率99.93%。
“这周你去‘夜校’了吗？”在最冷小镇呼中，每到周四，“夜校充电”就成为年轻干部之间交流的热门话题，这也是区委开展干部素质提升工程的重要抓手，针对年轻干部玩心重、混日子等方面问题查找不足，开展警示教育，帮助年轻干部树牢正确政绩观。
“谨记前车之鉴，避免重蹈覆辙”新林区委常委班子召开专题民主生活会，以案为鉴进行深刻反思。
把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去……各级领导班子和领导干部严格对照2个问题清单、28个具体问题，对标对表查摆问题；紧盯基层10种“四风”隐形变异表现，结合中央和省、地级层面通报的反面典型案例，举一反三反思问题；运用纪检监察、审计监督、信访举报等7个途径，逐条逐项梳理问题。同时，结合实际进行动态更新，累计查摆班子问题3500余个、领导干部自身问题1.4万余个，做到了在动真格中查找作风顽疾，在见筋骨中深挖问题根源。
把改进措施体现到事上
——整改整治见行见效
“对不正之风和腐败问题露头就打、深挖彻查，坚决防止‘四风’问题反弹回潮、隐形变异。”地委坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，集中整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，狠刹“吃喝风”“送礼风”，群众身边不正之风和腐败问题得到有效整治，林区政治生态持续向上向好。
“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。”各地各部门各单位坚持问题导向、突出重点整治，以严实举措精准整改，把学习教育成果转化为推动发展的实际成效。
会风折射作风，作风事关党风。“各类会议汇报一般不穿靴戴帽，不作空泛表达……”“除上级有明确要求外，一般不要求基层准备纸质台账和内业资料，不要求制作短视频和电子演示文稿……”地委坚持从小切口入手，针对日常工作中经常出现、极易忽视的形式主义问题，制定《整治形式主义为基层减负“十条”具体措施》，每条措施都直指要害、便于执行，让广大党员干部和基层群众看到实实在在的变化。“改变文风会风，‘两办’要先行”地委办、行署办统筹减负赋能，在精简会议的同时，持续减少纸质文件流转，切实减轻基层跑腿负担。
“不能让检查成为基层负担”地区水务局针对质量监督飞行检测与工程质量安全监督存在重复开展、频次较高等问题，通过优化流程、共享信息、统一标准，检查频次较以往降低50%。
“解‘指尖’之苦，减基层之负”地委网信办开展“指尖上的形式主义”集中整治行动，撤销运维能力弱、用户关注度低、功能重叠的账号263个。
“把镜头对准一线，把笔墨倾向基层”地区融媒体中心改进新闻报道，规范领导工作动态和会议报道，增加更多接地气的民生类新闻，“短、实、新”的清新文风扑面而来。
一个个作风建设“小微题材”的突破，刻印在兴安党员干部心间，转化为日常的自觉行动，在“知其然更知其所以然”中不断夯实作风建设堤坝。
把群众需求时刻放在心上
——成果转化可感可及
“您遇到了什么困难？”“这条建议我们马上推动解决”……开门教育关乎作风建设成效，更连着民心所向。
各地各部门各单位广泛听取群众意见、接受群众监督，扎实走好新时代党的群众路线，让广大群众真切感受到学习教育带来的新变化、新成效。
9月9日，在寒气来袭的秋风中，漠河市提前16天开栓供暖。为了确保百姓住上暖屋子，漠河市投入5400余万元开展集中供热管网改造，铺设管网16.9公里，并在8月底前完成检修，确保提前开栓，让“中国极寒之都，最北暖心城市”的美誉更加具象化。
“提高公交线路覆盖率，解决群众‘出行难’”塔河县将群众反映突出的“镇内公交线路覆盖率低”问题纳入集中整治台账，投入资金94万元，新增公交线路，以环线形式串联镇内居民出行的各个要道，2台公交车每天运行16个班次，满足了林区群众出行需求。
“一定要让百姓喝上‘放心水’”松岭区聚焦供水管网老化、布局不合理等问题，投资建设水厂管网改造升级工程。
“把解决林区百姓‘看病难、看病贵’问题作为整治医疗行业作风的重要标尺。”卫健部门开展问题专项整治，推动公立医院门诊次均费用同比降低28.13元，住院次均费用降低863.73元，百姓就医诊疗负担得到明显减轻。地区医保局推动25种慢特病享受省内异地直接结算，让数据多跑路、群众少跑腿。
“群众需求就是工作第一信号”地区人社局开展人社领域养老服务突出问题专项整治。地区民政局制定关爱“一老一小”有关工作实施方案。地委宣传部针对群众文化需求回应不及时等问题，建成版画实训基地等13个文创平台……在点点滴滴的变化中，林区群众获得感、幸福感日益攀升。
作风建设永远在路上，一刻不能松、半步不能退。各地各部门各单位坚持“管当前”和“管长远”“当下改”与“长久立”相结合，不断完善作风建设常态化长效化制度机制。学习教育期间，全地区各级领导班子共制定修订相关制度规定340余个，有效发挥了制度管长远、管根本的重要作用。
今日之兴安，劲风过岭，万象更新。
“文山会海”渐成过往、“马上就办”已成日常、“一线办公”疏通梗阻、“揭榜挂帅”奋勇争先……今年，地区连续打赢春夏季森林防灭火战役，21起雷击火平均处置用时2小时27分钟，林区生态底色越来越浓；林下经济产值、旅游市场花费持续增长，推进“两业并举”的劲头越来越足；上半年8项主要经济指标均达到或超过全省平均水平，6项超过全国平均水平，经济社会发展的态势越来越好……
牢记嘱托，感恩奋进。沿着习近平总书记擘画的高质量振兴发展之路，全地区3.3万余名共产党员的赤诚初心，激扬着33万林区群众的奋斗豪情，把真真切切的作风之变，转化为实实在在的发展之力，务实争先、真抓实干，用实际行动在八万里兴安大地上奋力书写“身在最北方、心向党中央”的忠诚答卷。
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