发展答卷写满奋斗 民生温度浸润林海——我区“十四五”期间经济社会发展回眸

2025-12-01 08:31:03    来源:大兴安岭日报      编辑:

□本报全媒体记者 赵保江

“十四五”期间,我区坚持以生态优先、绿色发展为重要导向,锚定建设现代化新兴安美好蓝图,全力以赴抓发展、保生态、促转型、惠民生,各领域发展稳中有进。地区生产总值(GDP)从2020年的154亿元跃升至2024年的173.1亿元,年均增长3.7%。2024年,全区一般公共预算收入实现14.9亿元,较2020年增长59.7%;城镇居民人均可支配收入实现3.4万元,较2020年增加6853元;农村居民人均可支配收入实现2.3万元,较2020年增加7146元。今年前三季度,我区农林牧渔业总产值、规上工业增加值、固定资产投资等5项指标增速超过全省平均水平。

生态主导型产业体系加快构建

绿色动能持续积聚

绿色与生态文明建设,始终是我区最为鲜明的底色。五年来,全区生态主导型产业发展与林下经济持续提质增效,建成林下经济示范基地89处、绿色种养殖基地16处,培育绿色食品和农产品加工企业81家。有机农产品认证面积达到126.4万亩,居全省首位,28款产品入选“黑土优品”,61款产品入选龙江森林食物“九珍十八品”。2024年,全区林下经济产值实现52.3亿元,同比增长50.7%。

特色文旅产业呈现多点拓展、全域融合的良好态势。新增A级景区20个,荣获“中国极寒之都”“中国康养旅游目的地”等荣誉,两条国道入选全国精品线路。“找北探源、界江揽胜、冰雪挑战”形成多季可游的产品体系,“中国极寒之都”“中国康养旅游目的地”等品牌不断擦亮。2024年,全区接待游客573.52万人次,游客花费75.13亿元,旅游消费结构持续优化。

依托极寒气候条件,我区寒地测试产业增长势头明显。长汽检漠河测试基地投入运行,大型直升机AC313A在漠河完成首次高寒试飞,累计服务测试企业(机构)389家,测试装备超过7600台(套),带动第三产业收入2.5亿元。同时,新能源产业稳步推进,呼玛县10万千瓦风电项目实现并网发电,中电建大兴安岭十八站50MW风电项目累计完成投资2.1亿元,中电建大兴安岭十八站150MW风力发电项目累计完成投资1.88亿元。

基础设施成体系推进

发展支撑能力增强

“十四五”期间,全区项目建设持续提速,累计实施重点项目超过800个,通过“项目建设年”等专项行动,基础设施从补短板逐步走向提品质。

交通体系不断完善,攻坚“铁公机”项目349个,富加铁路开工建设、新建成呼玛通用机场、改扩建漠河机场,新改建公路957.7公里,改造危桥90座,立体交通网加速成型。水利设施稳步提升,全区新建和加固堤防18.5公里,治理生态小流域38.6平方公里,病险水库完成除险加固,生态与民生安全得到有效保障。

通信和城市基础设施同步改善。建成4G/5G基站1400个,G331、G111国道信号覆盖率提至90%,超过30个林场通信盲区已消除。城市功能方面,新建和改造供水、供热、污水等管网243.7公里,集中供热普及率达到95.83%,超全省平均水平。

民生服务提质增效

群众获得感切实提升

“十四五”期间,我区坚持以人民为中心的发展思想,围绕普惠性、基础性、兜底性民生基础设施建设,在项目储备、前期推进、对上争取等环节协同发力。

五年间,围绕教育、养老托育、文化体育、医疗卫生和殡葬服务等领域,累计争取中央预算内资金4.15亿元,支持30余个项目建设,社会事业发展基础进一步夯实。

在教育领域,先后争取到大兴安岭实验中学新建课改教学楼、大兴安岭技师学院改扩建等项目,中央预算内投资合计5604万元,为林区可持续发展增加人才支撑。在养老托育方面,地区托育服务综合指导中心、松岭区和呼中区公办养老院等项目获中央预算内投资6725万元,围绕老年人健康服务和婴幼儿照护服务完善设施布局,拓展养老托育服务承载能力。

文化体育方面,北极村旅游风景区基础设施、漠河国家地质公园保护展示设施等项目争取中央预算内投资13295万元,通过补齐健身设施和公共文化服务短板,拓展群众参与文化体育活动的空间。在政策层面,全区率先实施生育补贴、0~6岁儿童医保参保补助、高中学费全免、全域老年人免费接种流感与肺炎疫苗等举措,建成全省首家异地就医服务中心,“一老一小”服务体系不断优化。

生态产品价值实现机制探索深入

价值释放路径更加多元

作为国家首批生态产品价值实现机制试点地区,我区在“两山”转化路径探索上持续推进。五年来,全区构建起更加系统的生态产品调查监测体系,新增“全球最大温带森林生物多样性与生态系统功能监测平台”,并与国家级科研机构合作开展“高光谱星地同步”试验。

生态产品分类评价逐步完善,制发2025年版生态产品目录清单,涵盖3大类404种生态产品,推动生态资源向可计量、可评估的生态资产转化。在价值实现方面,“三统一”和“凭证采集”等制度推动林下资源有序开发,桦树汁、森林食品等产品附加值持续提升。文旅领域建立民宿三级评定标准,带动生态文化资源深度开发。绿色金融领域推出VEP收益权质押贷款指引,发放全国国有生态资源管理框架下的首笔不通过第三方增信的绿色金融贷款,为生态价值转化提供了金融工具支持。

回望“十四五”,大兴安岭的发展轨迹清晰而坚实。林海深处的抚育作业、试验场上的极寒测试、并网运行的风电机组、贯通城乡的新建道路——这一桩桩、一幕幕发生在不同场景的实在进步,共同构成了我区的发展脉动,也汇聚成以高质量发展写就的“十四五”兴安答卷。