□宁欣韫
2025年，地区人大工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会、省第十三次党代会和省委十三届历次全会部署要求，在省人大常委会和地委的坚强领导下，以“五强化、五提升”为抓手，以“一要点三计划一办法”为重点，依法履职尽责，主动担当作为，在助力兴安高质量发展可持续振兴进程中贡献人大之智、人大之为。
坚持政治引领，党的领导作用充分彰显
深刻把握人大政治机关属性定位，旗帜鲜明讲政治，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。以党的领导统揽全局。严格遵循地委《关于新时代加强和改进人大工作的实施意见》和地区人大工委工作条例推进各项工作，规范召开工委会议4次，党组会议22次，向省人大常委会和地委请示报告工作16次，把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程。以理论武装提升格局。严格落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神和重要文章124篇，第一时间学习贯彻党的二十届四中全会和省委十三届八次、九次全会精神，印发《关于组织动员全区各级人大代表学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的通知》，汇聚全区人大力量将党的声音传播到最基层；树牢法治思维，专题学习解读《代表法》《监督法》等法律法规19部，积极开展法治宣传教育，夯实人大干部依法履职的思想根基。以履职担当服务大局。围绕省人大常委会年度工作计划和地委工作重点，谋划制定“一要点三计划一办法”，高质量完成84项重点工作任务。主动参与地委行署中心工作，人大班子成员包联全区重点企业及项目23个，通过落实“徒步走城区、蹲点进网格”要求解决群众反映的问题6件，切实将地委决策部署转化为人大履职的具体行动。
紧扣关键重点，依法监督质效明显增强
围绕地委重大决策部署和人民群众所思所盼，实行正确监督、有效监督、依法监督，全力护航林区经济社会高质量发展。突出重点领域精准选题。关注林区特色产业发展，审议特色文旅、冰雪经济等工作情况报告，助力生态主导型产业提档升级；关注财政经济管理，审议国民经济和社会发展计划制定和执行、审计整改等工作情况报告，助力财政资金和政策落地见效；关注新质生产力培育，审议数字经济、科技成果转化等工作情况报告，助力新经济增长点加速生成；关注社会民生事业，审议促进就业、民生实事落实等工作情况报告，助力群众急难愁盼问题有效化解。锚定发展要务合力破题。以助推我区“三示范一试点”和绿色龙江先行区建设为目标，围绕国家生态产品价值实现机制试点建设、森林防灭火等重点工作，开展专题调研和视察，广泛征集诤言良策，向地委呈报高质量调研报告3篇。丰富监督模式靶向解题。致力做好监督“后半篇文章”，跟踪重点工作审议意见落实情况，对行署工作部门履职情况开展评议，推动人大监督实现闭环；组建社会建设和民族侨务外事领域专家库，借助“外脑”支持提升人大监督专业性。
聚焦良法善治，立法参与范围深度拓展
坚持以习近平法治思想为指引，紧扣人民群众法治需求，丰富拓展立法参与的广度和深度，充分发挥立法保障作用。推进法律监督常态化。听取审议法检“两院”关于刑事审判、刑事执行检察等工作情况报告，检查《国防动员法》等3部法律实施情况，促进公正司法、依法行政。圆满完成全国人大对《森林法》实施情况的执法检查，得到全国人大常委会和省人大常委会高度认可。推进立法建议专业化。做好省人大立法调研和意见征集，发挥基层立法联系点功能作用，广泛征询政法单位、法律工作者、相关领域专家意见建议，凝聚立法共识；对《黑龙江省河道管理条例》等10部法律法规提出修改建议16条，促进相关领域工作改进和法律法规有效实施。推进备案审查标准化。制发规范性文件备案审查流程，组织召开协调会议，建立备案审查联系机制，定期清理修改和废止规范性文件；坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，对《大兴安岭地区重特大火灾事故应急救援预案》等3份行署规范性文件进行备案审查，更好地维护法律权威和法治统一。
深化民主实践，代表履职动能有效激发
坚持完善民主民意表达平台和载体，大力支持和保障人大代表依法履职、有效履职。“两个联系”机制提级赋能。地区人大工委密切联系各级代表，先后组织开展调研1次、集中视察1次，邀请人大代表列席地区人大工委会议12人次，拓展代表参与人大工作的广度和深度；开展人大代表为党的二十大目标任务作贡献活动，各级人大代表主动进站入室参加代表小组、代表接待日等活动，在基层民主实践中发挥了积极作用。全区代表工作提质增效。组织召开全区人大代表工作推进会议，制发《关于进一步加强和改进人大代表工作的指导意见》，明确全区人大代表工作方向和任务。打通代表建议征集办理路径，广泛征集代表建议500余件，向全国人代会、省人代会提交建议6件、12件，代表提出的多项民生问题得到解决，推动人大制度优势转化为社会善治效能。履职阵地建设提标扩面。加强人大代表履职平台载体建设，建成塔河县人大代表联络总站，新建代表联络站2个、代表工作室14个，建成一批引领产业发展、带动群众致富的特色代表工作室，推行“码上见代表”、民生实事人大代表票决制等创新举措，代表履职阵地逐步从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
强化自身建设，能力素质根基持续夯实
立足“四个机关”定位要求，持续提升干部能力素质，锻造勇于担当、堪当重任的人大工作队伍。练好履职“基本功”。着眼全区人大队伍整体素质提升，组织全区人大系统履职能力提升培训班，增强人大干部干事创业本领；全方位激活工委组成人员履职动能，出台《大兴安岭地区人大工委组成人员履职管理办法》，组织工委组成人员参加调研、集中视察、执法检查50人次，汇聚助力林区社会发展强大力量。提振机关“精气神”。打造“人大机关党旗红·守正创新争先锋”党建品牌、“真抓实干、马上就办”工作品牌、“书香人大”学习品牌，人大机关呈现积极向上的工作氛围；严肃认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，发挥党建引领作用，抓实政治教育、廉政教育、党性教育，塑造风清气正人大机关新形象。弘扬时代“主旋律”。积极打造多维宣传模式，印发《大兴安岭人大》简报12期，发布公众号信息300余篇，两篇新闻作品获第32届全国人大新闻奖二等奖、三等奖，其中塔河县推荐的《“狍角帽”下的人大印记》是我省唯一荣获二等奖的作品。
使命凝聚人心，形势催人奋进。地区人大工委将在省人大常委会和地委的坚强领导下，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，积极发展全过程人民民主，履行好宪法法律赋予的职责，在推进现代化新兴安建设进程中展现新作为、作出新贡献！
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