从 “过路游” 到 “深度旅居”——我区优化营商环境助推漠河民宿经济高质量发展探析

2026-03-19 08:14:54    来源:大兴安岭日报      编辑:

image.jpg

北极村“雪人木屋”民宿经营者史瑞娟“开门迎客”。

□本报全媒体记者 王瑶

初春的漠河北极村,冰雪初融,炊烟袅袅,挺拔的白桦林在微寒中静立,勾勒出祖国最北端的静谧与诗意。在“拾叶知悠”民宿的原木客厅里,来自浙江的游客李娜手捧清茶,与友人闲谈,窗外苍茫的北国风光宛如画卷。“原本只想打卡‘最北’地标,没想到这里的民宿这么有味道,我们干脆把两天的行程延长到了一周。”她笑着对记者说。

这份“惊喜”并非偶然。从早年简陋的家庭旅舍,到如今风格各异、星级云集的精品民宿集群,漠河北极村民宿产业的美丽蝶变,不仅是当地文旅产业精准布局的成果,更是地区与漠河市两级联动,以优化营商环境为关键抓手,精心“筑巢引凤”,让极北“冷资源”持续释放“热经济”澎湃活力的生动写照。

A.精准定位 特色民宿集群拔地起

依托极地风光与独特边境文化底蕴,漠河市聚焦北极村核心区域,深耕特色旅居产业,交出了一份亮眼成绩单:截至目前,全市共打造星级旅游民宿22家,其中国家甲级民宿1家、省五星级民宿2家,形成了梯度完整、层次分明的民宿体系。北极村内,“拾叶知悠”“森也”“以北木居”等一批获国家星级认证的特色民宿脱颖而出,逐步构建起星级高端、主题鲜明、文化多元的精品民宿集群,有力推动旅游模式从“过路游”向“过夜游”、从“打卡游”向“深度游”转变。

漠河市文旅局相关负责人介绍:“我们坚持‘极地风光+在地文化+匠心设计+本土创业+兴边富民’理念,致力于让民宿不仅是休憩空间,更是游客深度体验极地生活、感受本土文化的窗口。”产业高质量发展离不开精准的政策护航。近年来,漠河市相继出台《新时代漠河旅游民宿高质量振兴发展十条》《漠河旅游民宿提升计划(2025-2028)》等政策,对获评国家、省级荣誉的民宿给予真金白银的奖励,并将优质民宿纳入政府会议培训采购范围,以实在的政策红利为行业发展注入强劲动力。

B.优化服务 创业兴业跑出加速度

好政策落地生根,离不开营商环境的全方位提升。针对以往民宿开办手续繁琐、需多头跑腿的痛点,漠河市在政务服务大厅设立“民宿开办”专窗,推行“加减乘除”工作法,整合营业执照、食品经营许可等审批流程,大幅压缩办理时限,实现“一窗受理、并联审批、一次办结”。“以前办手续要跑好几个部门,现在一个窗口全搞定,省心又省力,让我们创业底气更足了。”“森也”民宿的90后主理人王浩感慨道。

审批做“减法”,服务做“加法”。漠河市税务局组建“冰雪产业服务团队”,推出“税务管家”上门辅导、电子发票精准保障、诉求快速响应等全周期服务。“旅游旺季开票量大,税务部门提前上门指导电子发票开具,帮我们解决了大问题。”“俄罗斯人家”民宿负责人满意地说。

资金是产业的“血液”。面对民宿行业轻资产、缺抵押的融资难题,大兴安岭地区联动金融机构,推出针对性金融产品。中国银行大兴安岭分行创新推出纯信用“北极文旅贷”,截至2024年末已投放贷款2223万元;人民银行大兴安岭地区分行运用再贷款工具,全年为文旅产业提供1123万元资金支持,惠及市场主体50户。

C.规范市场 公平环境激发内驱力

健康的产业生态离不开公平有序的市场环境。大兴安岭地区建立“两单一函”监管机制,联合文旅、市监、公安等11个部门开展旅游市场专项整治,严厉打击“黑社”“黑导”“黑店”等违法违规行为。同时,公开发布旅游线路诚信指导价,运行“诚信漠河”管理平台并实行先行赔付制度,既有力保护了游客的合法权益,也为守法诚信经营者营造了清朗的发展空间。

优质的营商环境如同沃土,滋养出百花齐放的产业盛景。在政策与市场的双重助力下,漠河民宿主理人各展其长,打造出“一店一主题、一宿一风景”的多元体验空间。“拾叶知悠”由设计师夫妻打造,以原木风为主线,融入本地元素,成为年轻游客的“网红”打卡地;“森也”由90后团队改造老房而成,融入民族符号,重现北极村原始生态记忆;“以北木居”由本地人经营,主打北国田园温情,让游客感受“家”的温暖;“俄罗斯人家”坐拥江畔,以俄式轻奢风融合多元业态,塑造出独具魅力的边境文旅IP。

D.党建引领 共富增收绘就新画卷

在这股创业热潮中,党员带头、共富增收的故事尤为动人。雪人木屋民宿群负责人史瑞娟,是习近平总书记视察北极村时亲切交流的创业代表。在良好营商环境和政策扶持下,她从最初仅有8间客房的家庭宾馆起步,如今已拥有三家民宿共计28间客房,年收入突破百万元。“总书记鼓励我把民宿做成连锁,如今在政府的支持下,梦想正在一步步实现。”史瑞娟激动地说。致富不忘乡邻,她坚持在严寒中直播推广,成功带动30余户村民转型发展民宿产业,并创办冰雪乐园提供就业岗位,获评“党员带富先锋户”,成为北极村旅游富民路上的生动缩影。

产业发展提质,配套设施同步升级。为全面提升游客体验,北极村持续完善基础设施:新建地下停车场、铺设旅游步道、搭建观景平台,打造互动冰雪乐园,增开景区环线公交,加密旺季航班、列车班次。村里还统一为商户定制风格协调的栅栏围墙、更换古朴的木质牌匾,精心打造多处网红打卡点,实现景区“颜值”与内涵双提升。“现在配套越来越完善,游客住得舒心,自然愿意多留,我们的生意也越做越红火。”史瑞娟笑着说。

从单一住宿走向多元体验,从单打独斗转向集群发展,从短暂过路迈向深度旅居——北极村民宿产业的华丽蜕变,不仅是大兴安岭地区持续优化文旅营商环境的成果展现,更是“冰天雪地”转化为“金山银山”的生动实践。如今,枕极光而眠、伴风雪而居的北极村,正以独具魅力的特色旅居业态,吸引着八方来客,在祖国最北端执笔书写着文旅产业高质量发展、兴边富民的崭新篇章。以营商环境之“优”,促民宿经济之“兴”,这片极北之地,正成为越来越多人心中向往的“诗与远方”。

image.jpg

干净整洁的“北极新村”公寓式特色民宿群。

image.jpg

游客在北极村“拾叶知悠”民宿的“留言墙”前打卡。

(本组图片均由本报全媒体记者 程泓淳摄)