智能管控 联动共治 固本长效 松岭区多点施策全力守护黑土耕地资源安全

2026-09-29 08:27:49    来源:大兴安岭日报      编辑:

本报讯(孟庆晗 张洁茹)松岭区聚焦黑土耕地保护突出短板与风险隐患,创新构建智能管控、联动共治、固本长效的黑土地保护体系,推动监管模式、治理格局、整改质效系统提升,以智能化、联动化、闭环化为目标精准施策,守牢耕地保护红线,守护珍贵黑土资源。

松岭区坚持科技赋能,构建“天上看、空中巡、地上查、卡口控”的立体化、智能化监管格局。综合运用卫星遥感、无人机航拍、高清监控探头等技术手段,在辖区重点路段、镇区关键出口布设监控设备,实行24小时不间断值守,实时捕捉耕地动态变化。充分发挥田长制网格化管理作用,补齐户级田长巡田履职短板,通过专题业务培训规范巡田台账管理,有效激活基层管护力量。依托科技监测与地面巡护双向协同,当地实现违法违规行为早发现、早预警、早处置,推动耕地监管由被动排查向主动智防转变。同时,松岭区正有序推进耕地保护“一张图”第三轮数据校核汇交,夯实耕地数字化管理底座。截至目前,全区累计完成巡田核查159次,同步完成高标准农田、岭南片区重点耕地联合实地踏查。

为破解过去部门“单打独斗”的治理困境,松岭区健全跨部门、跨领域联动治理机制。今年4月15日,当地正式印发《自然资源公安黑土耕地保护联动会商机制》,统筹自然资源、公安部门力量,明确职责分工,畅通信息共享渠道,落实季度专题会商制度,做实线索互通、行刑衔接环节,常态化开展会商研判、联合排查、专项督查。目前,公安部门针对重点隐蔽区域已开展滚动踏查7次,紧盯盗挖、转运黑土风险点位,辖区未发生新增盗挖、贩卖、转运黑土违法案件。

松岭区还主动与松岭林业局、加格达奇林业局签订《黑土地保护联控协作协议》,打通跨行业监管壁垒,依托林业卡口值守优势,强化偏远地块滚动排查,破解偏远区域监管难题。针对500千伏输变电等重大线性工程项目,当地创新实行多单位联合督导模式,在表土剥离关键施工节点,组织多部门开展现场督导复核,对作业范围、剥离厚度、表土堆放、土方防护逐项核查,压紧压实建设、施工单位黑土地保护主体责任。线上线下同步开展普法宣传,深入田间地头开展普法宣讲2次,发布线索征集通告,落实举报奖励制度,拓宽群众监督渠道,引导全社会共同参与黑土地保护,构建权责清晰、协同高效的耕地保护治理格局。

坚持问题导向、标本兼治,推动黑土耕地保护从点位整改向系统治理转变。围绕卫片执法排查出的10个问题图斑,当地严格执行“一斑一策、分类处置、逐宗销号”要求,组织人员逐地块实地核查甄别,厘清用地边界,细化整改路径。目前,已完成9个问题图斑整改销号;对符合设施农用地标准的地块,依规补办备案手续;针对新天镇施工场地黑土堆放防护隐患问题,相关部门现场督办整改,恢复地块耕作属性和黑土地原有功能,该点位整改已全部完成。

着眼长效管护,松岭区建立耕地项目合同闭环管理机制,编制印发黑土耕地保护专项规划,从制度层面补齐短板、堵塞监管漏洞。当地大力推广保护性耕作、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化还田,落实农药包装废弃物回收处置措施,常态化开展涉镉等重金属污染源排查,持续治理农业面源污染,不断提升耕地质量,以刚性整改巩固治理成效,坚决防范问题反弹回潮,全力守护辖区黑土耕地资源安全。